工人日报|明天起，这些利好新规开始实施
伴随着金秋十月的脚步 ， 一批事关国计民生的新规悄然“上线” 。 在线旅游产品禁止“大数据杀熟”、财政预算公开范围有了明确要求、环保方面两项新规剑指水污染和土壤污染……
国庆中秋假期
高速公路小客车免费通行8天
根据国务院有关通知 ， 今年国庆节、中秋节假期 ， 全国收费公路将继续免收小型客车通行费 ， 具体免费时段从10月1日00:00开始 ， 10月8日24:00结束 。 普通收费公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准 ， 高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准 。
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在线旅游经营者不得“大数据杀熟”
同样酒店、同样时段 ， 老用户预订却要多花钱？10月1日起施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》对“大数据杀熟”说不 。
《规定》第十三条明确 ， 在线旅游经营者应当保障旅游者的正当评价权 ， 不得擅自屏蔽、删除旅游者对其产品和服务的评价 ， 不得误导、引诱、替代或者强制旅游者做出评价 ， 对旅游者做出的评价应当保存并向社会公开 。
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《规定》第十五条明确 ， 在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段 ， 基于旅游者消费记录、旅游偏好等设置不公平的交易条件 ， 侵犯旅游者合法权益 。
机关运行经费、政府债务等
需向社会公开
修订后的预算法实施条例自10月1日起施行 ， 对预算公开范围、地方债务管理、转移支付制度等内容作出规范 。
在预算公开范围方面 ， 条例规定一般性转移支付向社会公开应当细化到地区；专项转移支付向社会公开应当细化到地区和项目 。 政府债务、机关运行经费、政府采购、财政专户资金等需要按规定向社会公开 。
条例规定 ， 县级以上各级政府财政部门应当会同有关部门建立健全专项转移支付定期评估和退出机制 ， 对评估后符合法律、行政法规和国务院规定 ， 有必要继续执行的 ， 可以继续执行；设立的有关要求变更 ， 或者实际绩效与目标差距较大、管理不够完善的 ， 应当予以调整；设立依据失效或者废止的 ， 应当予以取消 。
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条例的另一大亮点是细化了地方政府债务余额限额管理 ， 明确地方政府债务余额不得突破国务院批准的限额 ， 并就完善地方政府债务风险评估和预警机制作出规定 。
基金投资者利益更有保障
基金销售“套路”五花八门让人防不胜防？10月1日起施行的《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法》及配套规则 ， 进一步强化对投资人的权益保障 。
办法推动构建以投资者利益为核心的体制机制 ， 突出强调基金销售行为的底线要求 ， 细化完善投资者保护与服务安排；推动基金销售机构构建以投资者利益为核心、促进长期理性投资的考核体系；强化私募基金销售业务规范；增设“内部控制与风险管理”专章 ， 要求各类基金销售机构健全与基金销售业务相匹配的内部制度 。
不得擅自倾倒、堆放、遗撒
农药包装废弃物
近日 ， 农业农村部和生态环境部联合印发了《农药包装废弃物回收处理管理办法》 ， 自2020年10月1日起施行 。 《办法》明确 ， 农药生产者、经营者应当按照“谁生产、经营 ， 谁回收”的原则 ， 履行相应的农药包装废弃物回收义务 。 农药经营者应当在其经营场所设立农药包装废弃物回收装置 ， 不得拒收其销售农药的包装废弃物 。 农药使用者应当及时收集农药包装废弃物并交回农药经营者或农药包装废弃物回收站（点） ， 不得随意丢弃 。
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400总吨以下内河船舶
将迎更严格水污染防治管理
近日 ， 交通运输部印发《400总吨以下内河船舶水污染防治管理办法》 ， 对船舶垃圾的处理作出了要求 ， 将于2020年10月1日起实施 。
《办法》明确 ， 400总吨以下内河船舶水污染物防治主要按照“船上储存、交岸接收处置”的原则执行 。 其中 ， 禁止400总吨以下内河船舶向内河水域排放含货油残余物的油污水、残油（油泥）、含有毒液体物质的污水和船舶垃圾；禁止船舶在饮用水水源保护区、京杭运河、漓江及其他要求禁止生活污水排放的水域排放生活污水 。 客运船舶产生的剩油、剩菜、汤水等餐饮污水按厨余垃圾管理 ， 船舶应当将其收集后送交接收设施 。
山西将实施最严“禁炮令”
山西省印发《山西省人民政府关于禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的通告》 。 自2020年10月1日起 ， 在山西省行政区域内禁止生产、经营、储存、运输（除省外途径合法车辆外）和非法燃放烟花爆竹 。
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《通告》内容共五条 。 第一条明确了山西省禁止生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的起始时间：自2020年10月1日起 。 第二条对因重大节假日、重要活动等原因 ， 确需举办焰火晚会以及其他大型专业化焰火燃放活动 ， 提出了明确规定和要求 。 第三条要求对已颁发的相关行政许可证照进行依法处置 ， 各级及有关部门要妥善处理相关事宜 ， 做好宣传、解释工作 。 第四条、第五条对实施禁放措施后 ， 各级各部门做好安全风险管控等后续工作提出了要求 ， 严厉打击、鼓励举报非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为 。
广东：家庭成员网络散布隐私为家暴
《广东省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉办法》将于10月1日起实施 。 《办法》将家庭暴力从伤害行为、限制人身自由行为、威胁人身安全行为、精神侵害行为以及其他家庭暴力行为等五个方面分项表述 ， 明确网络侵害、冻饿、禁闭、跟踪、骚扰、诽谤、散布隐私等为家庭暴力 。 《办法》创设性扩大保护对象 ， 目睹家暴的未成年人是家庭暴力受害人 。
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苏州：男职工可申请育婴假
《苏州市妇女权益保障条例》将于今年10月1日起施行 ， 其中规定男职工可以申请育婴假 。 条例明确 ， 女方产假期满 ， 家庭照护一周岁以内婴儿确有困难的 ， 经男方本人申请、用人单位批准 ， 男方可以享受育婴假 。 育婴假时长、期间工资福利待遇由男方和其用人单位约定 。
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来源：工人日报客户端综合中国政府网、新华社、人民日报
【工人日报|明天起，这些利好新规开始实施】本期编辑：安彦璟
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