北京城市副中心存量空间未来如何更新？规划专家解读
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9月28日下午 ， 北京市政协和市委统战部联合召开议政会 ， 市政协委员 ， 各民主党派、工商联和无党派人士代表围绕“完善城市体检评估机制 ， 加快城市副中心建设 ， 提高北京城市总体规划实施水平”建言献策 。
市政协常委 ， 致公党北京市委常委 ， 北京市弘都城市规划建筑设计院总规划师许槟说 ， 副中心“控规”中对各类存量空间和文化传承开展了专题研究 ， 提出采用更新形式进行规划实施的城乡工业用地约302公顷、占52% ， 其中还有2处工业遗产 。 目前通过相关部门的积极推进 ， 副中心一些工业存量空间经过规划、建筑和景观等创意设计 ， 将更新为家园中心、政务大厅和设计小镇等新功能 ， 非常期望副中心工业遗存的更新实践能成为全市的样板 。
【北京城市副中心存量空间未来如何更新？规划专家解读】许槟建议应尽快开展副中心工业存量保护与利用专项规划 ， 为规划建设的高效推进和管理决策提供技术支持 ， 在现状资源评估方面 ， 应完善工业用地名录和基础信息 ， 建立科学全面的工业遗存评价体系 ， 出台可指导保护传承文脉的技术指引 。 在适用性利用方面 ， 应重视权属单位发展诉求与规划管控的对接 ， 落实污染治理和环保达标的要求 ， 分级分类确定规划 ， 明确宗地更新中需要提供的公共空间和设施的功能、规模、布局等要求 ， 探讨通过零星宗地的更新实现规划系统的优化与重塑 。
此外 ， 在对存量空间更新的过程中 ， 受既有条件的制约 ， 从使用的效率、便捷、舒适等出发 ， 常将多元化的需求通过功能复合、空间融合等方式进行统筹安排 ， 常为获得综合效益而提供面向公众开放的服务设施或空间环境 。 因此会涉及到用地性质混合、建筑空间兼容 ， 以及地上地下功能协同、室内外空间过渡、公共空间提供等 。 建议研究不同混合类别的土地出让办法、不同公益性贡献的规划补偿条件 ， 以及不同政府职能部门或机构在空间管理的责任划分等 ， 出台可支撑规划理念落实的具体措施 。
许槟说 ， 未来北京作为联合国全球创意城市网络“设计之都”的部分管理职能、设计单位和研发机构将陆续落户副中心 ， 并助力规划实施 。 在高质量发展要求下 ， 以往以空间功能安排为主的串联设计方式 ， 先规划再建筑、配景观营环境、找运营填业态 ， 以及先室内后室外已难以实现高品质空间更新的营建要求 ， 应依托北京丰富的规划、建筑、景观、环艺等方面的创意设计人才和技术优势 ， 在副中心建立常态化的专门技术协作平台 ， 实现不同专业间的交流与融合、不同项目间的统筹与协同 ， 助力“设计之都”的高水平建设 。
责任编辑：朱学森SN240
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