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威海市公安局坚持党建带队建以“四红工程”护航“精致公安”创新发展

近年来 ， 威海市公安局以“抓好党建带队建、规范党务促警务”为路径 ， 深入推进以“红心向党、红旗引航、红炉砺剑、红线立规”为主要内容的“四红工程” ， 把党建带队建与“精致公安”建设有机结合起来 ， 树好擦亮“党旗领航警安万家”党建品牌 ， 队伍的凝聚力、向心力、战斗力显著提升 ， 为公安工作创新发展注入了强劲动能 。
威海市公安局坚持党建带队建以“四红工程”护航“精致公安”创新发展
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一、红心向党、举旗铸魂 ， 永葆对党忠诚政治本色 。 一是强化顶层设计严把方向 。 在全省率先出台《党建带队建工作实施意见》和《党建工作“十五条措施”》等系列指导文件 ， 建立以“七张责任清单”为引领、“四大主体”共同推进的党建责任体系 ， 推行“述职评议+日常考核+结果运用”的“三位一体”考核机制 ， 确保党的绝对领导落实到公安工作的各方面、全过程 。 二是布建品牌矩阵筑强堡垒 。 按照“一局一品牌、一警一特色、一所一亮点”思路 ， 在全市选树5个示范点、确定16个联系点加强培育 ， 延伸建设市县和基层所队三级党建品牌矩阵 ， 以点带面辐射推动基层党建和队伍规范化水平整体提升 ， 圆满完成全省公安机关党建带队建现场推进会承办任务 ， 在全省推行了威海经验 。 三是抓实党性教育固本培元 。 全面把握“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求 ， 充分利用胶东党性教育基地等红色资源和全市公安机关168个党性教育阵地 ， 按照市、县、所队三个层面分批次组织5000余人次党员民警接受思想政治教育、使命任务教育和职业精神教育 ， 有效增强党员教育的“力度、温度和深度” ， 着力熔铸忠诚警魂 。
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二、红旗引航、忠诚履职 ， 牢记服务人民初心使命 。 一是典型示范激发奋进力量 。 连续五年开展“感动威海警营故事”“我身边的好警察、好辅警、好警嫂”评选 ， 成功举办“奋斗铸忠诚”向党和人民报告主题活动 ， 三年内288个集体和1492名个人受到市级以上表彰 ， 涌现出荣立集体一等功的文登分局特巡警大队和“老戚”“大孙”“小芳”等一大批先进集体和先进个人 ， 全警上下干事创业斗志昂扬、争先进位氛围浓厚 。 二是打防并举守护百姓安宁 。 坚持“靠前一步、主动作为” ， 持续深化智慧警务建设 ， 统筹网上网下、打击防范 ， 依托“2+6+N”全息感知体系准确掌握城市安全脉搏和治安管控要素 ， 打造“智慧+”平安建设新样板 。 今年上半年 ， 社会治安持续稳定向好 ， 全市违法犯罪类警情同比下降29.8% ， 市局在全省率先完成涉黑恶“线索清零”目标任务 ， 命案目标逃犯缉捕完成率位居全省第一 。 三是注重品质做实精致服务 。 主动适应警务信息化大趋势 ， 以推进公安“放管服”改革和基层基础攻坚为契机 ， 研发推出24小时不打烊的移动端便民服务平台 ， 106项公安业务实现“刷脸办、掌上办、随时办”；深化“一次办好”改革 ， 涉公安66项政务服务事项纳入市政务网上大厅办理 ， 32项实现全程网办 ， 威海市群众满意度连续10年稳居全省前列 。
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【威海市公安局坚持党建带队建以“四红工程”护航“精致公安”创新发展】三、红炉砺剑、淬炼精兵 ， 恪守执法公正价值追求 。 一是构建规范执法“大格局” 。 把深化公安执法规范化建设上升为“党政工程” ， 按照“党政领导、公安主抓、部门协调、社会参与”的建设原则 ， 提请市委市政府出台实施意见明晰86项重点任务 ， 市局连续编制三轮《执法规范化建设三年规划》抓好精细化部署和全警化要求 ， 切实做到规范局面共建、执法责任共担、平安成果共享 。 二是推进法制监管“全覆盖” 。 健全完善“受立案”、“两统一”和“全流程”三大重点机制 ， 大力推进“规范型、智能型、集约型、服务型”四型案管中心建设 ， 不断加强执法过程法律审核和案件归口移送 ， 自主研发办案监督、执法音视频和移动审批三项信息化管理系统 ， 紧盯现场执法、讯问询问、执法办案“三个重点环节” ， 真正实现执法环节“流水线”作业和执法质量“全流程”管控 。 今年6月 ， 市局第四次被评为“全国公安机关执法示范单位” ， 成为全国唯一实现“四连冠”殊荣的地市公安机关 。 三是提升执法主体“战斗力” 。 扎实开展全警实战大练兵 ， 推进落实“5+X”素质能力建设 ， 分级分层抓好《公安机关执法细则》《公安机关现场执法操作规程》的集中学习培训 ， 研发建成全国首个“学习强警”平台助力法制培训 ， 近三年 ， 共举办各类规范执法轮训班221期8600余人次 ， 全警执法素养和履职能力大幅提升 ， 全市涉警信访量年均下降5.4% 。
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四、红线立规、正风肃纪 ， 锻造纪律严明公安铁军 。 一是筑牢机制夯实责任 。 着力构建新时代公安特色大监督格局 ， 全面实行下级公安机关党委抓党建带队建和履行党风廉政建设主体责任年度述职制度 ， 健立健全“党委抓总 ， 纪检、督察等7部门发力、其他警种参与”的“1+7+N”党风廉政建设联席会议制度 ， 按季召开会议深度分析队伍建设风险点 ， 从最细微处研判挖掘队伍存在问题和苗头隐患 ， 切实把风险防控做在前、做在先 。 二是保持高压执纪如铁 。 坚持无禁区、全覆盖、零容忍 ， 严格落实上级各项禁令条例 ， 制定《涉酒行为“四个严禁两个一律”》等刚性规定8个狠抓执行 ， 综合运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”靶向监督、精准治病 ， 去年以来共查处民警违纪违法案件46起54人次 ， 运用“第一种形态”提醒谈话78人次 ， 促使全警养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉 。 三是持之以恒涵养正气 。 坚持严在经常、严在日常 ， 深入推进“找差距、查问题、补短板”活动 ， 紧盯形式主义、官僚主义8方面52项新表现、新形式组织全警集中整治 ， 常态化开展队列礼仪训练和纪律作风督导检查 ， 同步聘任45名党风政风警风监督员加强外部监督 ， 进一步引导全警牢固树立令行禁止的纪律规矩意识 ， 不断推动队伍面貌持续向好 。


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