“老大难社区”到“无讼无访社区”的蜕变
9月17日 , 安宁市委政法委、安宁市人民法院对安宁市金方街道办事处新村社区授牌安宁市首个“无讼无访社区” 。
新村社区成立于2008年4月 , 由昆钢离退休管理处新村站改建而来 , 谁能想到 , 在成立之初竟是个诉讼纠纷多 , 上访事件多的“六多社区”(居住人口多、困难群众多、矛盾纠纷多、群众诉求多、老旧小区多、老龄人口多) , 是个无人愿意接手的老大难社区?

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从成立之初的“老大难社区”蜕变为今天的“无讼无访”社区 , 不仅源自于新村社区基层社会治理的蜕变 , 也离不开安宁市人民法院长期以来提供的司法服务保障 。

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近年来 , 安宁市委政法委先后领导制定出台了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》《关于深入推进诉源治理构建矛盾纠纷多元化解机制的实施意见》等一系列文件 , 将人民调解成功率、民商事案件受理数纳入反映安宁市社会平安状况和平安建设工作的“宜居安宁”平安指数指标考评体系 。 在此体系中 , 安宁法院主动担当 , 通过诉讼服务着力提升具项指标 , 以昆钢法庭先行先试建立了云南省首家“多元解纷诉讼服务工作站” , 和辖区内新村社区联动 , 共同成立了云南省首家“诉源治理工作站”、“阳光司法示范点” 。 定期为新村社区内人民调解员提供业务培训指导 , 将街道党政领导 , 派出所、司法所、社区负责人和人民调解员纳入专设微信解纷群中 , 形成“五位一体”的社会综合治理共同体 , 将新村社区人民调解室分别与安宁法院诉讼服务中心和昆钢法庭开设了远程视频通道 , 实现了网上调解、网上咨询和网上指导等“云解纷”功能 , 为新村社区处理邻里纠纷提供了最便捷的线上法律服务 。 同时 , 从“线下”延伸到“线上” , 突破法律服务时间和空间限制 , 随时随地为人民调解员提供业务指导 , 大大提高了人民调解成功率 , 新村社区人民调解员的法律知识水平 , 在全市处于前列 , 并诞生出了一批老百姓信赖的“金牌人民调解员” 。

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【“老大难社区”到“无讼无访社区”的蜕变】在近十余年间 , 新村社区包揽了国家级荣誉8项、省级荣誉11项、昆明市级荣誉29项、安宁市级荣誉42项 , 没有发生过一件诉讼纠纷和上访事件 。 安宁法院昆钢法庭也先后被评为云南省优秀人民法庭和全国法院人民法庭工作先进集体 , 两者的深度融合 , 不仅仅带来了社区治理工作的蜕变 , 也形成了“法庭+社区”的基层社会治理安宁新样本 。
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