诸子百家|九品中正制到底是怎么选拔人才的?中正到底是个啥玩意儿?( 三 )


中正分大中正和小中正 。州设“都大中正” , 郡设“中正” , 为了区别大中正 , 也称小中正 。换言之 , 大中正为小中正的上级部门 , 条属管理 , 不归地方政府管辖 。先由郡中正“评次人才之高下 , 各为辈目” , 然后上报州都中正“总其议” 。理论上而言 , 大中正对小中正报上来的人员信息有督查核实之权责 , 会不定时派员下去明察暗访该名单的真实性 , 防止郡里舞弊徇私之风 , 杜绝“冤屈诉讼”之事发生 。
但是在实际操作中并不可行 , 因为信息渠道单一 , 也没有那么多人手 , 下去巡察会流于形式“一州阔远 , 略不相识 , 访不得知 , 会复转访本郡先达 , 此为访中正实决于郡人” 。而且会做很多无用功“百郡立中正 , 九州置都士 , 州闾与郡县希疏 , 如马齿不相识面 , 何缘别义理” 。换言之 , 一般而言大中正对各地小中正报上来的人员信息是认可的 , 没有特殊情况是不会反对的 。
东晋时大小中正皆为中央直接任命 , 由现任官员兼任 , 而且必须是中央政府官员 。因为这样政府才易于控制 , 而且也易于吏部联系“州郡县俱置大小中正 , 各以本处人任 。诸府公卿及台省郎吏有德充才盛者为之” 。小中正一般由大中正举荐 , 大小中正的属员称为“访问” 。中正的主要任务为品第人物 , 以备政府用人的根据 。
理论上所有官员的任用提拔 , 必须要经过中正审查这一道手续 。“若吏部选用 , 必下中正” 。就是说 , 中正主要任务为负责给相关人事组织部门提供备选干部的档案资料 。“访问”的任务很明显 , 就是到备选士人所在的基层去走访查问 , 看看他的家世背景 , 是否孝廉 , 名声是否符合他的德行之类 。然后将这些第一手资料汇总上报 , 供中正给该士人作出“品题” 。
诸子百家|九品中正制到底是怎么选拔人才的?中正到底是个啥玩意儿?
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中正一般给吏部提供三项资料:家世、状、品 。
家世也称“薄阀”,全称“薄录阀阅” , 也就是该士人的家世档案 , 尤其对门族何处和父祖二代官职要具体掌握 。“征其人居 , 及父祖官名” 。
状即行状 , 即该士人的日常行为表现 。先由访问到乡里明察暗访 , 将该士人的行状具体上报 , 然后由中正对该行状下个言简意赅的概括式评语 。少则两三字 , 多则十几字不等 。如“德优能少”“能清言明 , 理文义可观”等等 。
品即定品 。也就是根据该士人的家世和行状从一品到九品之间定一个品级 。中正品第人物每隔三年调整一次 。最上品为一品 , 可是一品只在理论上存在 , 徒有其名而已 , 无人可以得到 , 因此实际上二品为最高 。理论上一到三品为上品 , 三品以下皆为卑品 。实际上三品已经不受尊重 , 只有二品才是上品 。“凡厥衣冠莫非二品 , 自此以还 , 遂成卑庶” 。一般而言 , 大中正皆由二品官员担任 。二品官员之卓著出众者称为“灼然二品”或者“二品之精”等等 , 但是不升一品 。二品身份的官员称为“清官” 。
中正品第用黄纸写定 , 藏于司徒府 , 以备选用举人时候参考 。如果该士人的品第发生变化 , 中正就要及时通知司徒府修正黄纸 。如果司徒府觉得中正定品不当 , 也可以要求该中正重新定品 。但是中正的责任很小 , 几乎没有 。“以一国之重 , 无赏罚之防” 。如果该士人被司徒府任用提拔 , 那么即使他的行为与品状不否 , 中正也不负任何失职责任 。


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