城市文明|从“文明城市”到“城市文明”,许昌持续完善创文长效机制
(_原始标题是:从“文明城市”到“城市文明” , 许昌持续完善创文长效机制)
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如今 , 漫步在许昌大街小巷 , 你会惊喜地发现 , 干净整洁的路面、错落有致的花木、文明礼让的市民 , 组成了一幅幅生动、和谐的立体画卷 。 人们梦寐以求的“天蓝、地绿、水净、城靓、人美”的生存环境 , 正逐渐变成现实 , 让广大市民真真切切地感受到满满的幸福感和获得感 。 这些都是持续完善创文长效机制带来的硕果 。 从2001年起 , 我市坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干 , 坚持以创建促发展、以创建惠民生、以创建增优势、以创建聚合力 , 实现了从“河南(河南新闻网)省创建文明城市工作先进城市”“河南省文明城市”到“全国创建文明城市工作先进城市”“全国文明城市提名城市”的大跨越 , 铸就了蝉联“全国文明城市”称号的新辉煌 。 市委宣传部副部长、市创文办常务副主任刘少林介绍 , 巩固取得的成果 , 并使文明城市建设水平持续提升 , 必须靠健全的长效机制 , 实现创建工作的常态化、城市管理的精细化 , 让我市由内而外散发着文明的气息 , 处处弥漫着文明的因子 , 保证创文成果持续惠民 。 完善机制聚合力想健身 , 附近的游园广场就有设施完善的场地;需看病 , 环境优美、管理规范的标准化社区卫生服务中心就在身边;要买菜 , 品种多样、价格公道的社区生鲜便利店就开在家门口……让群众得到具体可感的创建红利 , 这是我市创新创建机制取得的丰硕成果 。 多年来 , 我市牢固树立执政为民理念 , 坚持以创建促发展、以创建惠民生、以创建增优势、以创建聚合力 , 探索出创建全国文明城市的长效机制 , 使之科学化、制度化、常态化 。 完善决策机制 。 我市抓好调查研究、决策执行、工作反馈三个环节 , 形成“市委、市政府统一领导 , 创建指挥部定期研究 , 创建办公室具体负责 , 各责任单位各司其职、各负其责 , 社会各界广泛参与”的工作局面 。 完善激励机制 。 我市坚持“表彰奖励与过错惩处”相结合 , 每年把创建工作列入全市目标管理考核体系 , 同经济社会发展目标同步安排、同步落实、同步考核、同步奖惩 , 并将考核指标细化、量化 , 考核结果向社会公布 。 完善推进机制 。 从2011年开始 , 市创文指挥部每季度组织召开一次创建全国文明城市工作推进会 , 2019年起进一步建立周例会、月调度会、季推进会、全年总结表彰机制 , 调动了各方创建的主动性和积极性 。 完善宣教机制 。 我市坚持“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的原则 , 统筹市民教育、社会宣传、公益宣传、新媒体宣传 , 通过市民学校、家长学校、社区文化中心、农家书屋等平台 , 扎实开展富有成效的新时代文明实践活动 , 实现宣传教育工作经常化、制度化、规范化 。 完善监督机制 。 我市建立健全工作衔接机制 , 通过市领导定期、不定期调研 , 市委市政府督查局重点督查 , 市纪委问责监督 , 各责任单位履职尽责 , 以及建立创建工作台账 , 实行日督导、月通报、季排名和末位单位表态发言制度 , 形成了上下联动、整体推进的良好局面 。 据了解 , “全国文明城市”称号由中央文明委授予 , 每3年评选表彰一次 , 是我国所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大 , 反映我国城市整体发展水平和文明程度的综合性荣誉称号 。 拥有深厚历史文化积淀与传承的汉魏故都许昌 , 在追求城市文明的道路上 , 披荆斩棘、从不言弃 。 19年的风雨兼程 , 在人类历史发展的长河中 , 只不过是短短一瞬 , 但在一座城市的发展进程中 , 却将留下不可磨灭的印迹 。 创新引领结硕果居民生活环境不断改善 , 公共秩序不断规范 , 公共服务不断优化……人民群众切切实实感受到了创建带来的变化 , 享受到了创建带来的实惠 , 增强了自觉参与创建、主动创建的责任感和自豪感 。 创建全国文明城市是一项永不竣工的工程 , 是一场永不终止的竞赛 , 越是坚持创新 , 就越有生机活力 。 巩固提升文明创建成果 , 确保创建工作保持常态长效 , 确保文明成果持久利民惠民 , 已然成为文明城市创建题中应有之义 。 强化规划引领 。 我市坚持规划先导、建管结合、以建促管 , 以加强城市基础设施、公共服务设施建设为重点 , 不断加大投入力度 , 着力优化教育、医疗、交通、环卫、商业等城市资源配置 , 完善城市功能 , 提高城市承载力 。 在老城区改造中 , 他们将小餐饮和小百货集中区、农贸市场、摊贩中心等涉及民生的基础设施统一纳入规划 , 优先组织实施 , 以满足市民群众需求 。 理顺城管体制 。 结合许昌实际 , 我市按照主体明确、责权一致、条块结合、以块为主原则 , 进一步明确各级城市管理职责 , 推进工作重心下移、职能下沉 , 建立“一级监督、两级指挥、三级管理、四级网络”的城市管理体系 , 同时 , 加强部门之间的沟通协作 , 建立信息共享、联合执法、案件移送等工作机制 , 提高城市管理整体效能 , 积极构建“统一领导、分级负责、重心下移、部门联动、监督有力”的工作格局 。 注重科技创新 。 我市积极顺应信息化潮流 , 整合规划、国土、住建等部门的信息平台 , 努力实现数字资源共享 , 促进智慧城市建设再上新台阶;拓展覆盖范围 , 坚持与时俱进 , 把噪声治理、河流断面、污染物等环保问题和园林绿化等工作纳入管理范围 , 拓展管理功能;完善考评办法 , 加大奖惩力度 , 将考评结果作为干部考核任用的重要依据 , 提高部门执行力;充分利用移动互联网技术 , 推广便民服务平台 , 扩大覆盖面 , 提高利用率 , 让更多群众享受到便民服务 。 加强宣传教育 。 我市利用多种有效媒体 , 大力宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和规定要求 , 让城市管理工作融入群众生活;广泛发动社会力量参与城市管理 , 形成健康、文明、科学的行为方式和生活方式 , 让文明行为成为自觉行动 。 疫情发生后 , 我市提倡使用公筷公勺 , 倡导人们“保持一米距离”等文明行为和习惯养成 , 开展“文明健康 有约你我”等为主题的活动 , 引导群众讲文明语、走文明路、办文明事、做文明人 , 在全社会培育形成良好的文明风尚 。 8月22日 , 许昌市创建全国文明城市市民文明巡访团授旗仪式暨培训会举行 , 首批42名市民文明巡访团成员受聘“上岗” 。 他们如同一只只啄木鸟 , 用眼睛、镜头捕捉身边的不文明现象 , 汇聚成城市管理的一股推力 , 为许昌的城市环境和文明指数加分 。 取得成果不易 , 巩固成果更难 。 发展的征程中 , 创建之路、惠民之路依然任重而道远 , 我们要倍加珍惜 , 把这一来之不易的成果巩固好、提升好、运用好 。 突出特色树品牌建设一座明礼守信、文化繁荣、和谐有序、生态良好、充满活力的文明城市 , 是每一个许昌人心中的美好向往 。 “创建为民、创建靠民、创建成果由人民群众共享”是历届许昌市委、市政府长期一直坚持的创建工作理念 , 也是许昌创建工作的最大特色和亮点 。 我市不断探索 , 务实创新 , 以创建转变思路 , 强化精神文明建设的重要地位和引领作用 , 走出了一条具有许昌特色的创建之路 。 为民创建是根本 。 我市始终做到创建为民、创建惠民、创建靠民 , 坚持做到把群众满意作为衡量创建工作的根本标准 , 切实把实现好、维护好、发展好人民群众的最根本利益作为创建工作的出发点和落脚点 , 创建工作才有源源不断的活力和动力 。 持续创建是要义 。 自2001年始 , 历届市委、市政府一任接着一任干 , 一任接着一任创 , 一张蓝图绘到底 。 特别是2015年获得“全国文明城市”奖牌后 , 我市坚持“奖牌拿到手 , 创建不松手”“只有起点、没有终点 , 只有更好、没有最好”的理念 , 顺应发展的新形势、新需要 , 重在提升标准、解决问题 , 不断推动创建工作向更高目标迈进 。 机制创建是保证 。 我市健全完善创建工作决策、激励、推进、宣教、监督五项机制 , 实现了创建工作制度化、常态化、长效化 。 在集中创建阶段 , 我市建立周例会制度 , 实施通报排名和责任追究 , 全面激发工作动力 。 形成合力是关键 。 我市始终坚持部门联动 , 部门与部门之间相互配合 , 精诚团结;坚持上下联动 , 市委、市政府和各县(市、区)同心同德 , 同向同行;坚持干群联动 , 充分调动社会各界的积极性、主动性和创造性 , 全市上下心往一处想、劲往一处使 。 2001年 , 我市在全省率先提出创“三城”、实施碧水蓝天工程 , 吹响了创建全国文明城市的号角 。 经过不懈努力 , 我市于2015年2月首次荣获“全国文明城市”称号 。 2017年4月7日 , 许昌作为中部地区和第四届全国文明城市的唯一代表 , 在全国创建文明城市工作经验交流会上作了典型发言 , 被中央媒体集中巡礼和《焦点访谈》栏目采访报道 , 进一步提升了许昌的知名度、美誉度和影响力 , 也为深化文明城市创建工作奠定了坚实基础 。 2017年11月 , 经中央文明委复查审核确认 , 许昌蝉联“全国文明城市”称号 。 2018年 , 全市综合实力稳居全省第一方阵 , 城市宜居度、居民幸福感、获得感、对生态环境满意度4项指数均居全省第1位 , 并顺利通过全国文明城市的年度测评 。 2019年 , 我市顺利通过全国文明城市的年度测评 。 2020年6月29日 , 在全省文明城市工作推进会上 , 我市以视频方式作的经验介绍 , 受到了省领导的充分肯定和与会人员的高度赞扬 。 据悉 , 禹州市通过全国文明城市提名城市年度测评 , 长葛市通过河南省文明城市届满复审 , 襄城县、鄢陵县成功创建河南省文明城市 , 实现了全域创建 。 创建全国文明城市 , 其根本目的在于通过创建 , 改善城市环境 , 提高群众生活质量 , 培育城市核心竞争力 , 让百姓更幸福 , 让社会更和谐 。 当前 , 全国文明城市创建迎来了一个新的节点 , 蝉联全国文明城市殊荣的许昌 , 正以昂扬的姿态 , 从创建文明城市向建设城市文明迈进 , 为城市未来持续健康发展奠定坚实的基础 。 ![]()
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【城市文明|从“文明城市”到“城市文明”,许昌持续完善创文长效机制】来源:许昌(许昌新闻网)日报
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