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柴油车|北京：计划全年完成对150万辆次重型柴油车监管执法

9月24日 ， 北京市第十五届人大常委会第二十四次会议继续召开 ， 关于贯彻《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》实施情况的报告提交审议 。 报告提到 ， 目前全市在用重型柴油车共24万辆,已有5万辆重型汽车具备排放远程监测功能并与生态环境部门进行了联网 。 计划全年完成对150万辆次重型柴油车监管执法 。
针对重型汽车未正常联网的违规线索约谈五家生产企业
报告提到 ， 2020年1—8月,本市4项污染物浓度持续保持同期最低, PM2.5累计浓度41微克/立方米、同比下降2.4% 。 累计优良天数170天、同比增加20天 。
自今年5月《条例》实施以来,各相关部门进一步集中力量、密切配合,依据《条例》加大监管执法力度 。 本市加强远程排放监管 ， 逐步推进远程排放监控覆盖比例 。 目前全市在用重型柴油车共24万辆,已有5万辆重型汽车具备排放远程监测功能并与生态环境部门进行了联网 。
按照《条例》规定,新生产重型柴油车已全部安装远程排放终端 。 国五及以上标准在用重型柴油车,按照要求由汽车生产企业和零部件企业配合车主于2021年底前完成改造 。 市生态环境局通过排放远程监测管理平台实时监控车辆排放状况,回溯行驶轨迹、统计违规线索、对车辆所属行业及活动强度进行分析,已发现违规线索约6000起 。
针对重型汽车未正常联网的违规线索,市生态环境局已逐一约谈了五家生产企业,并正式致函通报了存在的问题,要求其认真查找原因,排除故障,确保车辆稳定传输数据 。
5月至今在进京路口等地人工检查重型柴油车116.69万辆次
报告提到 ， 本市加强重型柴油车监管 。 5月1日以来,全市入户人工检查重型柴油车9.14万辆次,立案处罚5536辆次,罚款303.75万元;在进京路口和市内主要道路人工检查重型柴油车116.69万辆次,处罚超标车辆5.2万辆次,罚款1040万元 。 非现场执法方面,目前全市遥感及摄影摄像非现场执法设备61套,基本覆盖全市机动车流量较大的重点道路 。 5月1日以来, 共检测超标车辆3378辆次 。
本市加强非道路移动机械监管 。 截至8月底,全市已登记非道路移动机械4.8万台,对使用未进行编码登记机械行为处罚412起,罚款206万元,并责令尽快完成编码登记 。
实现京津冀超标排放车辆数据共享
推进区域协同方面 ， 报告提到 ， 3月底生态环境部为京津冀三地开通机动车超标数据平台权限,实现了京津冀超标排放车辆数据共享 。 三地可自主查询车辆异地处罚信息,建立了“黑名单”管理制度 。
京津冀三地生态环境部门编制了《京津冀三地新车抽检抽查协同机制(试行)》 。 三地同步推进非道路移动机械登记管理 。 目前,三地生态环境部门同步推进“一机一码”登记管理,跟踪机械使用情况,有针对性地加强现场执法 。
计划全年完成对150万辆次重型柴油车监管执法
报告提出 ， 下一步将聚焦重型柴油车监管 。 突出精准执法,完善远程排放监控执法程序,充分发挥科技手段作用,精准发现重型柴油车超标上路违法行为,提高执法效率 。 同时,通过路检路查、入户检查,全年完成对150万辆次重型柴油车监管执法;督促用车大户落实主体责任,强化自检自查 。
进一步强化检验机构监管 。 突出严查弄虚作假,完善记分管理制度,强化部门联动机制,全年实现对全市检验机构执法检查全覆盖 。
市人大建议：北京牵头建立京津冀机动车排放执法信息系统
会议听取北京市人大常委会执法检查组关于检查《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》实施情况的报告 。 报告提到 ， 目前全市机动车保有量649万辆（其中重型柴油车24万辆） ， 各类在用非道机械4-6万台 ， 长期在京使用的外埠客车100余万辆 ， 外埠进京柴油货车日均约3万辆次 。 包含机动车和非道机械在内的“移动源”排放量约占本地总排放量的45% ， 已成为本市PM2.5的主要来源 。
市人大常委会执法检查组提出的建议包括完善配套制度 ， 完善非道机械信息管理平台 ， 行业主管部门履行非道机械排放监管责任 ， 把好油品质量关 ， 从源头减少污染 ， 完善重型柴油车远程排放管理系统 ， 北京牵头建立京津冀机动车排放执法信息系统等 。
【柴油车|北京：计划全年完成对150万辆次重型柴油车监管执法】文/北青-北京头条采访人员 李泽伟


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