大众报业·海报新闻|我国城镇化水平已超60% 工业反哺农业阶段到来
大众网·海报新闻实习采访人员 余华尊 北京报道
【大众报业·海报新闻|我国城镇化水平已超60% 工业反哺农业阶段到来】9月24日上午 ， 国新办就调整完善土地出让收入使用范围有关文件情况举行发布会 。
农业农村部副部长韩俊表示 ， 我国城镇化水平已超60%， 已经到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段 。
2013年到2018年 ， 全国土地出让收入累计高达28万亿 ， 扣除成本性支出以后 ， 土地出让收益是5.4万亿元 ， 占到了土地出让收入的19.2% 。 土地出让支出用于农业农村资金合计是1.85万亿元 ， 仅占土地出让收益的34.4% ， 占土地出让收入的6.6% ， 用在城市建设的比例比农村要高得多 。
2019年 ， 我国城镇常住人口已经由1978年的1.72亿人 ， 增加到了8.48亿人 ， 城镇化水平由17.9%提高到了60.6% ， 经历了一个史无前例的城镇化进程 。
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中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊(徐想 摄)
长期以来 ， 土地出让收入用于农业农村的比例偏低 ， 这是造成农业农村建设投入不足的一个重要原因 。 要全面促进乡村振兴 ， 必须要建立财政投入稳定增长的长效机制 。
除了继续增加财政一般公共预算“三农”的投入以外 ， 也要想办法拓宽资金来源渠道 。 提高土地出让收入用于农业农村的比例 ， 就是一个重要的资金筹措渠道 ， 是一个重要的制度安排 。
最近几年 ， 全国土地出让收入一年要达到六七万亿元 ， 土地出让收入用于农业农村比例每提高一个百分点 ， 就相当于“三农”增加了六七百亿元的投入 。
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