官宣！粮食丰收成定局！“光盘行动”还有必要吗？
丰收！在经历重重挑战之后 ， 农业农村部部长韩长赋23日宣布 ， 中国秋粮丰收已成定局 ， 中国粮食产量将连续6年稳定在13000亿斤的水平上 。
至此 ， 今年以来“闹粮荒”的谣言不攻自破 ， 人们一直为粮食安全悬着的心也终于可以落下来 。
“紧平衡”长期存在
民以食为天 ， 我国始终把解决人民吃饭问题作为首要任务 ， 努力确保“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上” 。 经过持续的努力 ， 中国人“饿肚子”早已成为历史 。
2010年以来 ， 我国人均粮食占有量持续高于世界平均水平 ， 2019年超过470公斤 ， 远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线 。 三大口粮大米、小麦、玉米的国内自给率平均保持在97%以上 。
今年 ， 虽有新冠肺炎疫情、洪涝灾害、草地贪夜蛾、东北罕见连续台风的多重打击 ， 我国粮食还是再次获得丰收 。 韩长赋表示 ， 前两季的夏粮和早稻已丰收到手 ， 分别比上年增产24.2亿斤、20.6亿斤 ， 夏粮产量创历史新高 ， 秋粮形势也丰收在望 ， 全年粮食产量有望高位增产 ， 预计平均亩产提高近2公斤 ， 今年还是一个丰收年 。
粮食连年丰收为我国粮食安全增添了保障 ， 但从长期看 ， 我国粮食生产和消费长期处于“紧平衡”状态 。
中国拥有14亿人口 ， 占全球20% ， 而耕地只占世界的7% ， 农业生产资源不足是我国长期存在的客观不足 。 随着经济快速发展 ， 中国农业生产也面临着一些趋势性的隐忧 ， 比如耕地撂荒或改种经济作物、务农人员减少、农民种粮积极性下降、城市建设占用耕地资源、耕地质量下降等 ， 都从长期趋势上给中国粮食安全带来挑战 。
清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示 ， 中国是人口大国 ， 占世界人口的20% ， 确保口粮安全十分关键 ， 要始终绷紧粮食安全的一根弦 ， 始终要有危机意识 ， 不仅从供给上要始终保持粮食生产稳定 ， 更需要从消费上减少粮食浪费 。
粮食浪费惊人
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统计显示 ， 粮食从田间到餐桌的漫长产业链上 ， 生产、流通、储存、加工以及消费各个环节都会造成损失浪费 。 据联合国粮农组织统计显示 ， 全球每年生产40亿吨食品 ， 每年约1/3粮食被损耗和浪费 ， 总量约13亿吨 。 如果这些粮食中有25%得以保留 ， 就足以养活全世界8.7亿饥饿人口 。
从中国的情况看 ， 国家统计局重庆调查总队课题组2015年撰文《我国粮食供求及“十三五”时期趋势预测》指出 ， 据估算 ， 在消费环节 ， 全国每年浪费食物总量折合粮食约1000亿斤 ， 可供养约3.5亿人一年的需要 。
《中国城市餐饮食物浪费报告》调研了2012年至2015年间北京、上海、成都、拉萨4个城市的366家餐馆 ， 统计显示 ， 中国餐饮业人均食物浪费量为每人每餐93克 ， 浪费率为11.7% 。 其中 ， 公共聚餐是餐饮食物浪费的“重灾区” ， 大型聚会浪费达38% ， 而学生盒饭有三分之一被扔掉 。
“谁知盘中餐 ， 粒粒皆辛苦” 。 减少粮食浪费和损耗不仅是优良传统美德 ， 更等于建设“无形良田” ， 持续倡导节约粮食将为我国粮食形势的长期安全创造良好环境 。
韩长赋表示 ， 尽管粮食连年丰收 ， 供给比较充裕 ， 但“粒粒皆辛苦” ， 一粒小麦从种到收要经历秋冬春夏四季、230多天 ， 从地头到餐桌实属不易 。 “我们要坚持节约粮食 ， 减少浪费 。 ”
中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来表示 ， 我国粮食在生产收割、储存、消费等诸多环节都不同程度地存在浪费 ， 每年浪费在餐桌上的粮食就能养活几亿人口 。 应该将减少粮食损失和浪费上升为国家战略 ， 减少损失和浪费等于增加粮食生产 ， 等于节约水土肥等资源 ， 利国利民 。
全球粮食危机严峻
今年以来 ， 新冠肺炎疫情、全球旱灾水灾、沙漠蝗虫灾害给全球粮食安全造成重大打击 。 联合国近日发布报告称 ， 今年共有25个国家面临严重饥饿风险 ， 世界濒临至少50年来最严重的粮食危机 。 面对严重的全球粮食危机 ， “不挨饿”的中国人也需要居安思危 。
新冠肺炎疫情以来 ， 各国加大了对本国的安全保障力度 ， 多国采取保护性出口禁令 ， 已有四个大米出口国采取了出口限制 ， 俄罗斯、欧盟也开始限制小麦出口 ， 给全球粮食供应链和贸易链造成冲击 ， 国际粮价节节攀升 。 据统计 ， 国际市场小麦价格和去年三月相比上涨了8% ， 大米价格上涨了25% ， 黑海小麦价格五月已暴涨至230美元/吨 。 一些高度依赖粮食进口的国家和地区出现“粮荒” 。
张红宇表示 ， 在新冠肺炎疫情下 ， 国际形势复杂多变 ， 世界各粮食出口国可能随时关闭或拧紧出口阀门 ， 加剧全球市场动荡 ， 导致全球粮食供需失衡 ， 在这一特殊时期 ， 中国更加不能掉以轻心 ， 需要切实加强本国粮食安全 ， 节约粮食也不能放松 。
韩长赋表示 ， 今年的农业生产也是一个多灾之年 ， 粮食生产可以说是一波三折 ， 面对各种灾情 ， 中国政府对抓好今年粮食生产高度重视 ， 出台了一系列扶持粮食生产的政策 ， 扩大种植面积 ， 增强农民种粮积极性 ， 努力抢种、抢收、改种、补种 ， 还把今年粮食面积作为约束性指标、产量作为指导性指标下达各地 。 通过各方共同努力 ， 最终实现粮食丰收 ， 这一成果实属不易 。
面对来之不易的丰收 ， 中国人更需要节约粮食、厉行节约 。
中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部教授竹立家表示 ， 除了从道德层面加强弘扬节约粮食、杜绝餐饮浪费 ， 还应从监管上节约粮食 ， 尝试在各单位机构成立监督委员会等方法 ， 加强在采购、供应、餐食垃圾处理等环节的管理 ， 建立包括食品流程、监管过程、可操作性的处罚措施 ， 实现监管的体系化、规范化、科学化 ， 形成长效机制 ， 切实控制我国“舌尖上的浪费” 。
来自：国是直通车
作者：陈溯
编辑：陈昊星
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