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“三长”联动的“友谊”模式

来源：长春日报-长春新闻网
“三长”联动的“友谊”模式
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友谊花园小区以“小联动”推动“大治理” 。 （图片由凯旋街道一心街社区提供）
从曾经的脏乱差到如今的美如画 ， 友谊花园小区已成为宽城区基层治理的典范 。 这得益于凯旋街道一心街社区创造性地推出“一心三长四治”工作法 ， 即充分发挥“三长”联动机制 ， 以自治、共治、法治、德治为抓手 ， “小联动”推动“大治理” ， 提升小区治理效能 ， 破解小区治理难题 。
党建引领居民自治
建成于2000年的友谊花园小区 ， 共有10栋居民楼、400余户居民 ， 从2008年开始就被物业弃管 。 为解决该小区车辆乱停、治安管理难、自治推动难、居民矛盾纠纷调解难等一系列问题 ， 凯旋街道党工委发挥党建引领作用 ， 成立友谊花园小区党支部 ， 帮助小区成立“红色业委会” ， 以小区党员为主要力量建立“三长”队伍 。 由10名楼栋长、36名单元长组成的“三长”队伍 ， 成为友谊花园小区实现居民自治的中坚力量 。
年近80岁的老党员胡殿才是楼栋长、小区的党支部书记、业委会副主任 。 “胡老是小区的‘大管家’ ， 协调解决小区居民的大事小情 。 ”一心街社区党委书记王蕾说 ， 特别是在疫情防控期间 ， 胡殿才老人更是以身作则 ， 和老伴每天在小区义务值守 ， 为居民服务 。
整合资源保障小区共治
【“三长”联动的“友谊”模式】小区如何治理 ， 居民有发言权 。 在一心街社区支持下 ， 友谊花园小区成立社区协商议事联盟 ， 吸纳有一定社会资源的人士 ， 为小区治理提供保障 。 社区、小区党支部、红色自治委、三长、志愿者、社会组织、辖区企业多点联动 ， 支撑友谊花园小区自治管理 。
依托“三长”熟悉民情的优势 ， 及时收集小区居民对环境卫生、物业服务、文娱生活各方面的社情民意；借助居民议事厅、百姓说事点等活动平台 ， 将每月15日固定为联盟民主协商日 ， 通过“收—议—办—评”的工作机制 ， 共同研究解决居民的烦心事、闹心事、揪心事 ， 在小区内形成广泛提议、人人参与的共治氛围 。
用法治思维解决小区治理难题
收缴自治管理费 ， 是老旧小区治理“难中难” 。 而今 ， 友谊花园小区自治管理费缴费率已达95% 。
友谊花园小区先从居民最关注的治安问题入手 ， 在凯旋街道党工委支持下 ， 对小区进行封闭式管理 ， 居民入门刷门卡、车辆进入有车证 。 “小区紧邻轨道交通出入口 ， 以往行人经常随意穿行小区 ， 封闭式管理后 ， 小区治安环境好了 ， 我们住得更安心了 。 ”小区居民说 。 随后 ， 该小区开展物业收费标准民意调查 ， 邀请专业律师参与 ， 依照法定程序制订小区物业管理收费标准实施意见 。 在小区门口设立公示栏 ， 实行“三公开”：有法可依的收费标准公开公示 ， 小区保洁、安保等各项费用支出公开公示 ， 业主缴费情况公开公示 。
德治润人心小区展新貌
友谊花园小区坚持把文化引领作为小区德治的有效抓手 ， “三长”联动拉近居民邻里感情 ， 助力小区治理 。 由小区老党员、大学生青年党员、非公企业和社会组织党员等组成红色宣讲队 ， 依托新时代文明实践站、初心讲堂等载体 ， 以鼓乐快板、微宣讲等形式 ， 用百姓愿意听、听得懂的方式 ， 宣讲党的好政策 ， 讲先锋故事 ， 讲敬业、奉献、奋斗的百姓故事 。
该小区设立“好人墙”“好人榜” ， 每年开展一次“最美家庭”“最美婆媳”“最美党员”评选 ， 在居民中培育弘扬好品德、好家风 ， 用身边的榜样感召居民向善向好 。 每年举办“邻里节” ， 组织开展“我为小区献一策”“邻居你好”“邻里百家宴”“趣味运动会”等活动 ， 融洽和谐邻里关系 ， 厚植“同在屋檐下、都是一家人”的家园文化理念 ， 让小区治理更有内涵、更有色彩、更有温度 。
老小区、新样板 ， 友谊花园小区以“三长”联动为抓手 ， 构建自治、共治、法治、德治的小区治理格局 ， 推动小区治理和服务全面提升 ， 成功探索出基层治理的实用模式 。 （撰稿/李秀薇）


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