智能|正当防卫新规落地，智能监控如何助力司法公正？
涉正当防卫案件近年来受到社会广泛关注。最高人民法院近日举行新闻发布会，公布《最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》，对依法准确适用正当防卫制度作出较为全面系统的规定。会上提出，要切实矫正“谁能闹谁有理”“谁死伤谁有理”的错误倾向，坚决捍卫“法不能向不法让步”的法治精神。
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新规出台后，最大的亮点就是突出了防卫人的“所处情境”和社会公众的“一般认知”，明确要求“不能苛求”。
新规出台前，办案人员如果未能充分考虑防卫人面对不法侵害时的特殊紧迫情境和紧张心理，有可能会做出过于严苛的裁决。
“昆山龙哥反杀案”就是一个典型案例。关于此案的最大争议点在于被害者“龙哥”手中的刀掉落后，于某某夺刀对“龙哥”进行砍杀是否意味着侵害停止或者威胁解除。诸如此类对于侵害停止时间判定引发的争议，在涞源反杀案、于欢案等多起案件中也曾屡次出现。
除此以外，在《意见》落实实施后，公安部法制局相关负责人表示公安机关将不断提高执法办案能力，认真做好相关案件的侦查取证工作。在办理涉正当防卫案件时，公安机关将依法及时、全面收集与案件相关的各类证据，特别是涉及判断是否属于防卫行为、是正当防卫还是防卫过当以及有关案件前因后果等的证据，为案件的依法公正处理奠定事实根基。
智能监控助力下的公安司法
近年来，我国的犯罪率虽然逐年下降，但不法行为依旧未远离我们的生活。从技术端来看，提升证据的采集效率，监控设备将是公安机关最有效的助力。
据不完全统计，目前全国约有2亿摄像头，随着大数据、人工智能等技术的成熟和发展，公安大数据成为当前公安信息化工作的趋势和重点。
【 智能|正当防卫新规落地，智能监控如何助力司法公正？】利用智能算法，将大数据的核心价值深入挖掘，使之成为高价值密度的核心资产。用知识图谱技术，构建全国实体及实体关系库；建设公安知识图谱，通过对公安结构化信息和非结构化信息数据关系挖掘。抽取出人、物、地、组织机构、服务标识号等实体，并根据实体的属性联系、时空联系、语义联系、特征联系等建立相互的关系，构建一张具有公安特性的多维多层的实体与实体、实体与事件的关系网络。
“天网恢恢”却难盖天下
在认识到监控系统对于公安司法的巨大赋能之后，有关部门牵头在全国范围内开始建设“雪亮工程”与“天网系统”。但由于我国巨大的领土面积加之监控系统高昂的造价，这样一张天网偶有覆盖不及之处。
以小编的亲身经历为例，在一次上班途中被车辆撞倒，而后该车辆加速逃离现场。在交通到达现场之后，随即带小编前往旁边的商铺调取监控录像，闲谈之时这位交警向小编道出了原委，原来“雪亮工程”的监控点位距肇事点较远，同时拍摄方向与事故现场也正好背道而驰，只能先从路边商铺的监控中寻找关键线索。
这种事例从全国范围内并不算罕见，尤其是在乡、镇、县一级的地区，由于相对来说地广人稀导致监控设备难以全覆盖，甚至一度出现了“没监控别扶老人”、“正当防卫得有监控做前置条件”等令人倍感心酸的调侃。
风险与收益并存的解决之道
由于当前“雪亮工程”与“天网系统”下监控数量从某种意义上来说并不足以完美达成预期效果，因此以珠海为代表的部分地区对全区小区、村居的民用监控探头实行联网改造，将民用监控设备并入公安网络，让这一问题得到了一定程度的解决。
首先要明确的是，我国支持将民用监控设备接入公安网络的地区，只要进行备案申报，并在设备经验收合格后，公安部门不会收取任何非费用。
对于民众来说，公安民警的全天候实时监控能有效减少突发事件下公安部门的反应时间，尤其是对于商铺来说，其安全性不言而喻。
但这对公安系统将会是一个挑战，当下公安信息网（公安网）目前是星型拓扑结构，由一、二、三级主干网和接入网组成。公安部至各省公安机关主干网为一级网络，省级公安机关至所辖地市公安机关的网络为二级网，地市级公安机关至所辖县区公安机关的网络为三级网络，基层科、所、队到分局或市局的网络为接入网。
在视频监控应用的接入过程中，公安信息通信网面临很大风险。例如来自外网的各种攻击、入侵、植入木马、探头（信息搜索代理Agent）和病毒等威胁;各类设备上的后门有可能受控启用，造成信息失控、设备故障;内外勾结造成的内部重要信息通过视频应用通道泄漏;由于误操作、非授权访问等造成的信息丢失、失控等问题。
公安网视频监控应用的主要安全防御难点表现在:
(1）传输内容安全过滤困难。视频应用区别于WEB、数据库等其他应用的主要特点在于其传输的内容为二进制图像数据流，因此，如何有效防止违法的病毒、木马数据嵌入视频应用中传输成为必须解决的问题。
(2）防止内网泄露机密信息困难。由于视频监控的访问具有双向性，即部分公安内网视频监控需要对外向其他政法等单位提供，公安内网也需要访问大量一、二、三类视频监控资源，如何有效防止木马程序利用视频通道泄露公安内网机密数据也必须加以可靠解决。
(3）应用协议控制困难。由于行业特殊原因，视频监控协议始终没有制定标准，导致各视频厂家协议差异较大，不兼容现象普遍，安全控制难度大。
但由于视频监控应用中一个重要安全难题是由于视频数据流通道上表现为难以识别的二进制视频图像数据流，且某些视频协议需要开放大范围端口，因此，在视频数据流通道上检测木马是国际难题。这也就是为何明知最优解在前，但监控仍是大数据时代背景下，还在做数据孤岛的原因之一。
结语
当下“雪亮工程”的作用日益显现，但如何突破桎梏，进而推动社会治理与现代科技的深度融合，更好发挥视频数据资源在决策指挥、治安防控、侦查破案、应急处置等方面的强大优势，推动平安中国建设向更高水平迈进，依然是待我们解决的下一个难题。
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