警察|像警察又不是警察 表现优秀的辅警如何晋升为警察？
_标题是：像警察 ， 又不是警察 ， 那些表现优秀的“辅警”如何晋升为警察？
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一段6个小时的公共视频录像 ， 截成500张照片 ， 同样的画面 ， 徐佳健反反复复看了3天 。 最终 ， 通过辨识出车窗玻璃被砸前后一处细微反光点的差异 ， 他锁定了肇事者的确切作案时间 ， 协助民警成功破获一起破坏他人财物的治安案件 。
在浦东公安分局唐镇派出所 ， 擅长视频核查的徐佳健被同事称为“徐尔摩斯” 。 可他的身份有些特殊 ， “像警察 ， 又不是警察” 。 乍一看 ， 他穿着和民警差不多的深蓝色制服 ， 但袖章上却印着“公安辅警”4个字 。
去年 ， 上海市公安局招录首批3400余名公安勤务辅警 。 他们在最繁忙的十字路口、车站机场和大大小小的社区 ， 协助民警开展治安、交通等方面的管理和执法工作 。 今年 ， 市公安局再次面向全社会公开招聘4007名公安辅警 ， 依据相关规定 ， 表现优秀的辅警可通过招考程序晋升为人民警察 。
在一些市民的印象中 ， 警务辅助人员曾存在素质参差不齐、管理不规范等问题 。 2017年 ， 市公安局成立辅警处 ， 进一步规范警务辅助人员管理工作 。
目前 ， 上海警方招录的公安辅警全部为大专以上学历、平均年龄30岁 ， 经过严格的招聘遴选和培训考核 ， 这支统一、规范管理的公安辅警队伍 ， 在城市治理中发挥着越来越重要的作用 。
但他们和民警之间始终有一条界线——执法权 。 不具有执法权的“警察” ， 主要承担哪些工作？“像警察 ， 又不是警察”的身份 ， 会给他们工作造成阻碍吗？
科学布岗 ， 弥补警力不足
偶然看到的一则新闻 ， 给了徐佳健一个圆梦的机会 。
2018年11月 ， 市公安局通过媒体发布公开招聘公安勤务辅警的消息 。 彼时 ， 从武警部队退伍的徐佳健经营着父亲交给他的金属加工厂 ， 正在赶制给品牌手机生产零部件的大单子 。 “看到新闻后 ， 我没跟家人商量就报名了 。 ”尽管对于“勤务辅警”究竟要做什么并不十分清楚 ， 但他暗下决心 ， 要抓住这个能延续制服情结的机会 。
“笔试、面试 ， 过程都很严格 ， 跟考公务员一样 。 ”徐佳健回忆 。 事实上 ， 徐佳健在武警部队的经历也使他获得了面试官的青睐：“讲纪律讲规范 ， 对于辅警来说至关重要 。 ”
对于辅警 ， 不少市民既熟悉又陌生 。 在社会上时常看到他们的身影 ， 辅助公安民警参与服务管理 。 但这些警务辅助力量分类众多 ， 分为勤务辅警、社保队员、交通协管员、社区综合协管员、特种保安员等不同队伍 。
2017年12月 ， 《上海公安机关警务辅助人员管理办法》出台 ， 进一步规范警务辅助人员的招录和使用 。 根据这一规定 ， 上海公安勤务辅警从招聘开始就有明确规范：报名者须有本市常住户口 ， 大专以上学历 ， 35周岁以下；须经过笔试、面试、体测、体检、考察、公示等程序后 ， 由市公安局统一培训 ， 并通过考核 ， 再统一派遣到至工作岗位；实施统一、规范管理；受过刑事处罚或治安管理处罚、有较为严重的个人不良信用记录等人员“一票否决” 。
层层闯关 ， 徐佳健通过了面试 ， 上岗前 ， 他参加了两个月的封闭式岗前培训 。 “主要培训法律基础知识、执勤规范、体能训练和纪律要求 ， 包括法言法语和交通指挥的手势等 。 培训前担心体能跟不上 ， 但训练节奏安排得很好 ， 很快就适应了 。 ”
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上海公安勤务辅警上岗前 ， 要经过两个月的全方位封闭训练
去年7月 ， 徐佳健如愿穿上深蓝色制服 ， 成为唐镇派出所的公安勤务辅警 。 “第一天很忐忑 ， 担心民警会不会对辅警另眼相待 。 ”事实证明 ， 他的担心是多余的 。 “我的带教民警张齐很热情 ， 主动介绍我认识同事 。 碰到不懂的事情 ， 他也总是不厌其烦地教我 。 所里氛围非常好 ， 很快就跟大家打成一片了 。 ”
徐佳健第一次出外勤 ， 是协助民警整治交通违法 ， 也是他碰到的第一道难关 。 十字路口 ， 潮水般的车流向他涌来 ， 这是他过去从未经历过的 ， “脑子一下懵了” 。 “之前在培训中背得滚瓜烂熟的引导用语、法言法语 ， 那会儿一个字也说不出来 。 ”看到民警正在处罚一辆违法变道的机动车 ， 而路口的非机动车不顾红灯就蠢蠢欲动 ， 徐佳健终于鼓起勇气进行劝阻：“同志您好 ， 请您退回停车线后 ， 等绿灯亮起再通行 。 ”迈出艰难的第一步 ， 后面就顺利多了 。 两个小时里 ， 他共协助民警处理了十余起交通违法行为 ， 还劝阻了不少非机动车和行人违法 。
协助交通管理、参与街面巡逻、辅助抓捕嫌疑人……边工作边学习 ， 徐佳健很快熟悉了公安辅警的各项业务 ， 工作水平也得到显著提升 ， 尤其在视频核查方面 ， 展现出极强的天赋和能力 。
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【警察|像警察又不是警察 表现优秀的辅警如何晋升为警察？】凭借惊人的毅力和眼力 ， 徐佳健利用玻璃破碎前后的反光点差异 ， 精准确定作案时间 ， 协助民警侦破案件
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