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第一财经|过半欧盟国家尚未启动5G商业服务,总体推进滞后怪疫情？

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欧盟委员会在最新表态中承认 ， 由于新冠肺炎疫情导致不少欧盟成员国国内频谱拍卖推迟 ， 不会像此前计划的那样 ， 能在2020年年底之前在所有欧盟成员国内启动5G电信网络 。
对此 ， 欧洲工业巨头组成的游说组织——欧洲工业圆桌会议（ERT）当地时间20日发报告警告称 ， 如果无法协调欧盟内5G无线技术的推广 ， 可能会使该区域的供应链失去竞争力 ， 并导致总体投资下降 。
目前 ， 欧盟委员会决定 ， 欧盟各成员国要在2021年3月30日前及时提供5G无线频谱 ， 且允许对5G无线频谱进行更多跨境协调 。
ERT主席斯万博格（Carl-Henric Svanberg）指出 ， 欧盟在5G上网等方面进展缓慢 ， 且欧洲发展5G的方法过于分散 。
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过半欧盟成员国尚未启动5G商业服务
ERT由55家欧洲工业巨头的董事长和首席执行官组成 。 此次在报告中 ，ERT认为 ， 欧盟在5G方面同其他国家的差距 ， 主要在商业化和基础设施方面 。
具体而言 ， 在商业化领域中 ， 有超过一半的欧盟成员国尚未启动5G商业服务 ， 相比而言 ， 一年前 ， 韩国和美国就已经开始提供商业服务 。
其中 ， 最先在2019年第二季度推出5G服务的是意大利、罗马尼亚、西班牙和英国 ， 第三季度推出5G服务的是爱尔兰、拉脱维亚、德国 ， 随后在2019年第四季度推出5G服务的是奥地利、克罗地亚、芬兰、匈牙利等国 ， 在2020年第二季度 ， 又有波兰和瑞典两国加入了这一队伍 。
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同时 ， 在2019年 ， 欧洲使用4G网络的订户比例约为70％ ， 大大低于中国、美国和韩国（均在90％左右） 。
在基础设施方面 ， 欧盟的排名就更加落后 。
报告指出 ， 截至2019年底 ， 以平均每百万人拥有5G基站数量进行排名计算的话 ， 韩国有1491座排在首位 ， 随后是瑞士（320座）、中国（86座）、美国（63座） ， 而欧盟27个成员国平均每百万人只有8座5G基站 。
同期 ， 欧盟27国仅将1%的4G基站升级为5G ， 而韩国则将98％的4G基站升级为5G 。
ERT在报告中认为 ， 欧盟5G服务发展缓慢的主要原因是在于成本过高、频谱分配过晚以及投资回报率不高三方面 。
在成本方面 ， ERT指出 ， 目前欧盟境内5G的成本过高且并不一致 ， 以中频带（3-5 GHz）频谱举例 ， 该频带在意大利的人均价格约为0.43欧元 ， 比在芬兰的价格高十倍 。
在频谱可用性方面 ， 该报告指出 ， 目前在欧盟27国中 ， 有三分之二的成员国尚未分配中频带（3-5 GHz）频谱 ， 而韩国和中国分别于2018年6月和2019年分配了该频段 。
在投资回报率问题上 ， 该报告指出 ， 2017年至2018年 ， 美国和韩国的电信收入增长都超过了投资 ， 而欧洲并没有 ， 以2018年为例 ， 美国在通讯领域的投资资本回报率是欧洲的两倍 。
欧盟敦促成员国加速推出5G网络
同样看到问题的欧盟则将5G网络在欧盟的延迟发展部分归因于今年的疫情 。
18日 ， 欧盟内部市场委员布雷顿表示：“很明显出现了拖延现象：我们比之前计划的可能要晚4个月 ， 这是同我们进行的4个月‘封锁’有关系的。 ”
“现在我们敦促各成员国尽快行动 。 ”布雷顿坦承 ， 目前在欧盟最多分配了20％的5G频谱频率 。
此前 ， 欧委会在其2016年的“欧洲5G行动计划”中曾设立了“最晚到2020年年底 ， 所有欧盟国家都要推出5G服务”的目标 ， 且到2025年 ， 各国将迅速在城市和主要运输路径上实现5G网络覆盖 。


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