英国|大法官金斯伯格逝世，美总统大选再生新变数
大博弈
87岁高龄的美国最高法院大法官金斯伯格18日在华盛顿去世 。 在哀悼这位具有特殊历史地位的大法官的同时 ， 美国各界难以回避的话题是：她留下的空缺由谁接替？经谁选定？何时填补？
距离美国总统大选只剩下45天 。 2020年原本就是美国选举“大年”：不仅要选总统 ， 国会众议院全部议席和约1/3参议院议席也要改选 。 最高法院空缺的大法官席位 ， 意味着民主、共和两党将于两个月内在行政、立法、司法三权架构中 ， 同时展开权力争夺和政治博弈 。
继任者提名之争
依据美国宪法 ， 最高法院大法官由总统提名 ， 经国会参议院表决通过后才能任命 。 围绕新任大法官的提名之争 ， 在金斯伯格逝世当晚即已打响 。
在金斯伯格讣告发布1小时后 ， 参议院多数党领袖麦康奈尔发表声明称 ， “参议院将就特朗普总统提名的大法官候选人举行投票” 。
其实 ， 美国在4年前也出现过类似情况 。 2016年2月 ， 时任大法官安东宁·斯卡利亚去世 。 但当时在参院掌握多数的共和党人以大选年为由 ， 拒绝为时任总统奥巴马提名的大法官候选人举行听证会 。
而今 ， 参议院少数党领袖、民主党人舒默也提出 ， 新任大法官应由新一届总统来提名 。 他借用共和党当年的措辞回击麦康奈尔说 ， “美国人民在选择他们的下一任最高法院大法官时应该有发言权 。 因此 ， 在我们有新总统之前 ， 这个空缺不应该被填补 。 ”
《国会山报》认为 ， 金斯伯格的去世势必在参议院引发一场“爆炸性”的争论 ， 焦点是是否在大选日如此临近时确认大法官接替人选 。
据美国全国公共广播电台（NPR）报道 ， 金斯伯格在去世前几天曾向家人表示 ， 她“最强烈的愿望”是能由下一届总统选择她的继任者 。
美国总统特朗普18日晚身在明尼苏达州参加竞选集会 ， 直至深夜才得知金斯伯格逝世的消息 。 他评价金斯伯格是“拥有非凡一生的非凡女性” 。 不过他并未就提名新一任大法官作表态 。
司法界格局之变
金斯伯格是美国最高法院历史上第二位女性大法官 ， 其历史地位不言而喻 。 她一生致力于女性平权运动 ， 被视为司法界“自由派”的代表人物 。
金斯伯格的离去 ， 让美最高法院持自由派立场的大法官仅剩3人 。 美媒分析认为 ， 鉴于共和党在参议院掌握多数以及特朗普的用人倾向 ， 最高法院有可能最终出现6名“保守派”大法官的格局 。
今年6月以来 ， 被视为“保守派”的首席大法官罗伯茨在移民、同性恋平权等案的裁决中多次站到“自由派”一边 。 美国舆论分析认为 ， 如果再增加一名“保守派”大法官 ， 罗伯茨在判例中的关键“摇摆人”角色将被大大弱化 。
这已是特朗普在一个任期内获得的第三次提名大法官的机会 。 巧合的是 ， 他在一周前刚刚更新了一份大法官提名候选人名单 。 特朗普表示 ， 他将以已故大法官斯卡利亚作为选择的参照标准 。
据美国媒体统计 ， 特朗普在任期内已经任命近300位基层和地区法官 ， 如果再加上3名最高法院大法官 ， 美国司法体系将在未来数十年出现“保守化”倾向 ， 增加在堕胎、种族、控枪等争议话题上的司法阻力 。
新总统合宪之锚
受新冠肺炎疫情影响 ， 美国部分州在今年放宽邮寄选票的限制 ， 有的州甚至主动为注册选民发放邮寄选票 。 特朗普此前已多次抨击此举将造成大选舞弊 ， 并一度暗示要推迟大选 。
美国媒体分析认为 ， 目前特朗普和拜登的选情胶着 ， 两人在多个摇摆州的支持率不相上下 。 大选的最终结果难以预料 ， 不排除在个别州会因邮寄选票或邮政投递等问题出现争议甚至诉讼 。
由于美国最高法院对美国宪法拥有解释权 ， 一旦总统大选出现争议 ， 9名大法官很可能成为美国大选结果的“定音之锤” 。 例如 ， 2000年的美国总统大选结果经过36天的争议 ， 正是诉至最高法院才最终定案 。
《华盛顿邮报》指出 ， 最高法院已审理了共和、民主两党之间关于投票权的一系列纠纷 。 如果最高法院出现6名“保守派”大法官的多数 ， 可能会影响有关选举争议的裁决结果 。
显然 ， 特朗普和共和党在大法官的提名争夺中握有主动权 。 毕竟 ， 共和党仍掌握着参议院 ， 白宫的大法官候选人名单也已在手 。
但时间或许会成为共和党人最大的挑战 。 据统计 ， 自1975年以来 ， 美国参议院投票通过大法官提名所需的平均天数是71天 。 自金斯伯格之后 ， 最短的提名周期也需要62天 。
最高法院大法官人选 ， 将为2020年的美国大选提前埋下伏笔 。
【英国|大法官金斯伯格逝世，美总统大选再生新变数】
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