大众报业·海报新闻|自然资源部答海报新闻:保18亿亩耕地红线 平衡耕地保护和城市发展关系
大众网·海报新闻采访人员 姜雪颖 北京报道
当前全国耕地基本实现了占补平衡 , 全国中等质量耕地占比八成以上 , 但是耕地保护仍然面临着许多问题 , 该如何看待保护耕地资源和保障城市发展之间的矛盾?9月18日 , 自然资源部副部长王广华在回答大众网·海报新闻采访人员提问时表示:“现在经济发展到这个阶段 , 占用一定的耕地是不可避免的 , 在这个阶段协调好两者的关系非常重要 , 但是一定要保住底线 。 ”

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焦非 摄影

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底线是什么?王广华认为 , 18亿亩耕地红线就是底线 。
【大众报业·海报新闻|自然资源部答海报新闻:保18亿亩耕地红线 平衡耕地保护和城市发展关系】“需落实最严格的集约节约用地制度 , 切实提高土地的利用效率 。 ”王广华称 , 要充分盘活利用这些年已经批准还没有使用的批而未用、批而未供的土地 , “有些企业或者个人取得了土地使用权之后 , 可能因为其他各种原因没有按照原定的建设方案建设 , 长期闲置 , 要把这类闲置土地重新盘活利用 。 ”针对城镇村低效用地 , 需再开发 , 把低效用地、低效厂房、城中村等低效用地盘活利用 。 同时 , 调整完善各行各业的项目用地标准 , “一些用地标准已经经历几十年了 , 改革开放初期制定的用地标准、单位投入或者单位产出标准都是很早以前的 , 不适用现在的形势 , 需要重新调整完善 , 切实提高土地利用效率 。 ”
王广华表示 , 用规划来统筹各业用地 , 尽量不占或者少占耕地 。 占用耕地的 , 尽量占用劣质耕地 。 通过规划调整 , 尽量保住优质耕地 。 并且 , 要严把用地审查关 , 确保每一块建设用地都用在合适位置上 , 让每块建设用地都能够发挥最大效益 。
“我们经历了几千年的农耕文化 , 到今天还有多少地能够开成水田呢 , 搞成优质耕地呢?”王广华坦言 , “没多少” 。
他强调 , 要严格落实耕地占补平衡 , 确保“占一补一、占优补优、占水田补水田 , “新开发的旱地达不到那么优质、相对质量差点 , 将通过加大投入、提高耕地的质量 , 把一般耕地改造为优质耕地 , 把旱地改成水浇地或者水田 , 这样来实现‘占一补一、占优补优、占水田补水田’ 。 “
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