干部;金英丽;王雪;职务;监委;教育;人员;问题 多名年轻干部被查处:迷失自我 腐败形式五花八门( 二 )
最终,王雪在虚无的“快感”中加速沉沦 。因涉嫌贪污罪,王雪被开除公职 。2019年12月,王雪被东城区人民法院判处有期徒刑十二年,并处罚金人民币一百万元 。
有人因消费欲望而堕落,有人则因赌致腐 。1988年出生的郎筱鲁,是浙江省杭州市富阳区发改局价费科原工作人员,也是富阳区监委成立以来,被查处的最年轻的公职人员 。
“从大学开始我就是足球和篮球的资深球迷,接触网络赌球之初只是为了增添看球赛的乐趣,但后来我自以为找到了一条生财之道,越陷越深,欠下了百万元债务……”从一开始投注五十、一百元“图个乐”,到之后下注五百、一千,再到最后一个上午输掉二三十万元,郎筱鲁俨然变成一个赤裸裸的“赌徒” 。
然而,这名“赌徒”身处重要工作岗位 。在房地产限价调控政策下,房地产开发商在楼盘销售前需要找郎筱鲁进行价格备案,这让他成为被“围猎”的重点对象 。彼时,他正因“赌球”而欠下高额债务 。于是郎筱鲁在接受宴请、吃喝玩乐之余,还向开发商借钱还债,在无法偿还的情况下,就通过索要“房号”倒卖获利后归还借款 。
对各种诱惑缺乏免疫力,在权力漩涡中迷失自我
辜负了组织的信任培养,断送了自己的大好前程,金英丽如今悔恨不已:“我做了不该做的事,收了不该收的钱,出卖了自己曾经立志要当一个好干部的初心,更出卖了自己职务身份的清正廉洁 。”
学历高、能力强、潜力大,这些原本前途无量的年轻干部,为何自毁前程、堕入违法犯罪的深渊?
“他们腐败的原因是多方面的,但根本原因在于没有坚定理想信念,在事业发展的起步阶段放松自我约束,在刚掌握权力的过程中迷失自我 。”在宋伟看来,像王雪、郎筱鲁这样的年轻干部和公职人员,由于滋生了急功近利、贪图享乐等不良观念,人生观、价值观、利益观严重错位,以至于在诱惑面前毫无抵抗力 。
值得注意的是,年轻干部处于事业、生活起步期,党性历练、社会阅历、基层锻炼相对不足,这也意味着他们在一定程度上容易产生廉政风险 。
离开校园后,金英丽直接进入机关工作,成长经历相对顺利 。在接受调查时,金英丽反思道:“我对各种诱惑缺乏免疫力,特别是对企业老板围猎领导干部的套路和糖衣炮弹缺乏辨别能力,没能守住基本的底线 。”
案件暴露监管漏洞,及时纠偏治病救人
除干部自身原因外,案件暴露出的监管漏洞不容忽视 。
尽管被查处的年轻干部大多职位不高,但往往身处税务、财务、出纳等权力集中、资金密集的部门和岗位,加上所在单位存在内控制度不完善、工作程序不规范、制约机制落实差、日常监管长期缺失等漏洞,他们便抱着侥幸和投机心理“钻漏洞”,利用职务之便实施犯罪 。
监管形同虚设,复审复核层层失守,为王雪贪污公款打开了方便之门 。“我自己一屋,财务室其他工作人员不会随便进入,这给了我很多机会 。”王雪所在单位的财务管理存在漏洞,不仅让出纳王雪独自在一间办公室办公,而且其他工作环节负责人也未认真履职,制度执行流于形式 。
“王雪使用假的银行对账单,模仿单位领导的签字,通过现金支票将公款转移到个人账户 。后来,连现金支票都懒得用了,直接通过银联将单位账户的钱转到自己名下 。”专案组工作人员介绍说,在一年零三个月的时间内,整个单位对王雪的违法犯罪行为毫无察觉 。
由于单位及上级主管部门对年轻干部和公职人员疏于教育,履行全面从严治党主体责任严重缺失,王雪案涉及的分管领导、相关负责人等6人已被立案追责 。
年轻干部贪腐有何危害?北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,年轻干部一旦发生腐败,如果不及早发现并查处,很容易造成“带病上岗”“带病提拔”,“这不仅影响干部本人的成长前途,也会损害党和政府的形象,侵蚀整个党员干部队伍的纯洁性 。”
及时纠正年轻干部的“偏轨”行为尤其必要 。庄德水建议,应加强对年轻干部的日常监督,发现苗头性、倾向性问题及时进行提醒教育,抓早抓小、防微杜渐 。
因受贿9.8万元,郎筱鲁最终被判处有期徒刑一年,缓期执行一年六个月 。“对郎筱鲁进行查处,对他个人而言也是一种挽救 。如果我们不及时给他踩上一脚刹车,他在违法犯罪路上会走得更远 。”杭州市富阳区委常委、区纪委书记、区监委主任胡志明说 。
发挥警示教育作用,严把选人用人关口
思想上松一寸,行动上就会差一尺 。宋伟认为,要重视对年轻干部的廉洁从政教育,随时注意其思想动态,帮助他们建立起拒腐防变的思想防线;同时,发挥警示教育的作用,使其知敬畏、存戒惧、守底线,扣好廉洁的第一粒扣子 。
组织县机关及事业单位预备党员接受廉政教育,是江苏省泗阳县纪委监委长期坚持的做法 。“我们分析近年来县里发生的腐败案件发现,党员干部违纪违法或第一次受贿出现年轻化的趋势 。年轻干部不学纪法、不懂纪法,容易被拜金主义、享乐主义思想腐蚀,因此开展正反典型教育,引导他们自觉守住纪法‘红线’ 。”该县纪委监委有关负责人说 。
“王雪等年轻干部违纪违法案件发生后,我们组织全区各单位青年干部206人旁听庭审,现场接受警示教育 。此外还拍摄了警示教育片《陨落的青春》,随忏悔书一同向全区推送 。”北京市东城区纪委监委相关负责人介绍,该区纪委监委在向全区发布案件通报的同时,开展“扣好第一粒扣子”青年干部纪律教育活动,以案例强化震慑,做到以案明纪、释法、说责、讲德、述廉 。
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