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最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还的若干规定

最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还的若干规定
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最高人民法院最高人民检察院公安部
关于印发《关于刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还的若干规定》的通知
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、公安厅（局） ， 解放军军事法院、军事检察院 ， 新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院 ， 新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：
为服务巩固脱贫攻坚战战果 ， 推进开展并有效规范刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还工作 ， 最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合制定了《关于刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还的若干规定》 ， 现予以印发 ， 请结合实际认真贯彻执行 。 在贯彻执行中遇到的新情况、新问题 ， 请及时分别报告最高人民法院、最高人民检察院、公安部 。
最高人民法院最高人民检察院公安部
2020年7月24日
最高人民法院最高人民检察院公安部
关于刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还的若干规定
第一条为规范扶贫领域涉案财物快速返还工作 ， 提高扶贫资金使用效能 ， 促进国家惠民利民政策落实 ， 根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律和有关规定 ， 制定本规定 。
第二条本规定所称涉案财物 ， 是指办案机关办理有关刑事案件过程中 ， 查封、扣押、冻结的与扶贫有关的财物及孳息 ， 以及由上述财物转化而来的财产 。
第三条对于同时符合下列条件的涉案财物 ， 应当依法快速返还有关个人、单位或组织：
【最高人民法院 最高人民检察院 公安部关于刑事案件涉扶贫领域财物依法快速返还的若干规定】（一）犯罪事实清楚 ， 证据确实充分；
（二）涉案财物权属关系已经查明；
（三）有明确的权益被侵害的个人、单位或组织；
（四）返还涉案财物不损害其他被害人或者利害关系人的利益；
（五）不影响诉讼正常进行或者案件公正处理；
（六）犯罪嫌疑人、被告人以及利害关系人对涉案财物快速返还没有异议 。
第四条人民法院、人民检察院、公安机关办理有关扶贫领域刑事案件 ， 应当依法积极追缴涉案财物 ， 对于本办案环节具备快速返还条件的 ， 应当及时快速返还 。
第五条人民法院、人民检察院、公安机关对追缴到案的涉案财物 ， 应当及时调查、审查权属关系 。
对于权属关系未查明的 ， 人民法院可以通知人民检察院 ， 由人民检察院通知前一办案环节补充查证 ， 或者由人民检察院自行补充侦查 。
第六条公安机关办理涉扶贫领域财物刑事案件期间 ， 可以就涉案财物处理等问题听取人民检察院意见 ， 人民检察院应当提出相关意见 。
第七条人民法院、人民检察院、公安机关认为涉案财物符合快速返还条件的 ， 应当在作出返还决定五个工作日内返还有关个人、单位或组织 。
办案机关返还涉案财物时 ， 应当制作返还财物清单 ， 注明返还理由 ， 由接受个人、单位或组织在返还财物清单上签名或者盖章 ， 并将清单、照片附卷 。
第八条公安机关、人民检察院在侦查阶段、审查起诉阶段返还涉案财物的 ， 在案件移送人民检察院、人民法院时 ， 应当将返还财物清单随案移送 ， 说明返还的理由并附相关证据材料 。
未快速返还而随案移送的涉案财物 ， 移送机关应当列明权属情况、提出处理建议并附相关证据材料 。
第九条对涉案财物中易损毁、灭失、变质等不宜长期保存的物品 ， 易贬值的汽车等物品 ， 市场价格波动大的债券、股票、基金份额等财产 ， 有效期即将届满的汇票、本票、支票等 ， 经权利人同意或者申请 ， 并经人民法院、人民检察院、公安机关主要负责人批准 ， 可以及时依法出售、变现或者先行变卖、拍卖 。 所得款项依照本规定快速返还 ， 或者按照有关规定处理 。
第十条人民法院、人民检察院应当跟踪了解有关单位和村（居）民委员会等组织对返还涉案财物管理发放情况 ， 跟进开展普法宣传教育 ， 对于管理环节存在漏洞的 ， 要及时提出司法建议、检察建议 ， 确保扶贫款物依法正确使用 。
第十一条发现快速返还存在错误的 ， 应当由决定快速返还的机关及时纠正 ， 依法追回返还财物；侵犯财产权的 ， 依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十八条及有关规定处理 。
第十二条本规定自印发之日起施行 。


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