塑料污染|成多元治理体系 塑料污染治理工作再落实

9月11日 , 国家发展改革委等十部门召开全国塑料污染治理工作电视电话会议 , 对塑料污染治理工作进行再动员、再部署、再落实 。
此前 , 九部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》(以下简称《通知》) , 对下一阶段重点任务 , 特别是2020年底的阶段性目标进行了具体部署 。
对此 , 辽宁大学环境资源中心主任刘佳奇表示 , 相比2008版限塑令 , 《意见》和《通知》可以说是在推进生态文明建设和高质量发展的新时代 , 共同打出的2020新版限塑令的组合拳 。 《通知》突出并贯彻扎实推进这一关键词 , 统筹疫情防控和塑料污染治理工作 , 对于确保如期完成2020年底塑料污染治理各项阶段性目标任务提出了明确、具体的要求 。
据悉 , 按照党中央、国务院决策部署 , 国家发展改革委和生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》 , 各地区各部门扎实推动塑料污染治理工作 , 取得了初步进展和成效 。 但塑料污染治理总体仍处于起步阶段 , 在落实主体责任、重点领域监管、完善配套措施、加强宣传引导等方面还需做大量工作 , 如期完成阶段性目标 , 任务仍相当艰巨 。 各地区各部门要进一步提高政治站位 , 把思想认识和行动统一到党中央的决策部署上来 , 聚焦重点工作 , 采取强有力举措 , 确保完成塑料污染治理目标任务 。
会议要求 , 要突出重点 , 细化措施 , 全面系统加强塑料污染全链条治理 。 一是管控好生产源头 , 对生产企业进行摸排 , 坚决打击违法违规生产行为 。
二是规范好流通环节 , 落实经营主体减塑责任 , 加强销售环节执法检查 。
三是引导好消费使用 , 在电商快递、连锁商超、餐饮等领域构建绿色供应链 , 倡导绿色消费 。
四是谋划好产品替代 , 以可降解、可循环、易回收为主要方向 , 做好产供需衔接 , 加快构建统一规范、竞争有序、监管有力的替代品供给市场 。
五是组织好回收处置 , 加大塑料废弃物分类收集处理力度 , 提高资源化利用水平 。
六是实施好专项清理 , 健全城乡垃圾清运体系 , 在江河湖海开展专项清理 , 有效控制塑料环境污染 。
近年来 , 电商、快递、外卖等新兴领域发展迅速 。 特别是在疫情防控期间 , 相关领域更是在服务百姓日常生活的过程中 , 发挥了重要的作用 。 但与此同时 , 随着订单量、业务量的增加 , 相关领域对塑料制品的使用量也随之激增 , 由此产生的塑料垃圾也越来越多 。
标题:【塑料污染|成多元治理体系 塑料污染治理工作再落实】刘佳奇表示 , 相关行业、企业对塑料制品高依赖、高消耗、高废弃的既有状态 , 显然无法满足《通知》的管控要求 。 这势必倒逼相关行业、企业改变传统的原料采购、产品包装、物流配送、售后服务等模式 , 从源头上减少了塑料制品的使用和废弃 , 从而有利于节约能源资源、防治环境污染 。
其次 , 《通知》对相关塑料制品的限制甚至禁止使用 , 向市场明确释放出的绿色信号 。 这势必倒逼相关行业、企业主动探索新的绿色产品和服务 , 对于培育新业态、拓展消费群体都将起到促进作用 。
最后 , 《通知》对于相关行业、企业的要求 , 最终会通过产品和服务传导至消费者 。 随着前端产品生产和服务提供的绿色升级 , 势必倒逼消费者培育和养成绿色消费方式 , 有助于形成绿色生产——绿色流通——绿色消费——绿色再生产的良性社会循环 。
最后 , 会议强调 , 塑料污染治理是一项复杂的系统工程 , 各地区各部门要压实责任 , 狠抓落实 , 切实推动治理取得实效 。 要强化属地管理 , 完善工作机制 , 建立健全省负总责、城市抓落实的工作责任制 。 要加强执法监管 , 组织开展联合督导 , 对各地工作情况进行督促检查 。 要加大宣传力度 , 凝聚社会共识 , 营造塑料污染治理的良好氛围 。
刘佳奇在接受人民网采访人员采访时表示:在压实党委政府责任、强化监督管理、加强政策引导的基础上 , 落实《通知》的要求关键是凝聚社会各界的广泛共识 , 形成多元共治的治理体系 。


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