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成都“15条新政”围堵楼市政策漏洞 紧中有松关注无房家庭

成都“15条新政”围堵楼市政策漏洞 紧中有松关注无房家庭
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【成都“15条新政”围堵楼市政策漏洞 紧中有松关注无房家庭】9月14日 ， 成都市人民政府网站发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》 。 （以下简称《通知》）
市场观点认为 ， 此次政策的出台符合预期 ， 也说明成都在积极管控购房秩序和房价 。
不过 ， 与此前杭州如出一辙 ， 此次政策在收紧的同时 ， 也为市场提供了一些保障 。
紧中有松的新政策
《通知》围绕加强土地市场调控、落实金融审慎管理、支持合理自住需求、完善住房调控政策、加强市场监管监测、强化舆论宣传引导六方面提出了具有针对性的措施 。
官方表示 ， 措施的实施 ， 是为了认真贯彻党中央、国务院决策部署 ， 坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位 ， 实现稳地价、稳房价、稳预期目标 ， 继续保持成都市房地产市场的平稳健康发展 。
那么 ， 对于成都楼市调控来说 ， 该政策到底是放松还是收紧的信号呢？
易居研究院智库中心研究总监严跃进对锋面News表示 ， 从此次政策来看 ， 对楼市的影响肯定还是以打击为主 ， 其中最大的内容是税费的调整 。
为了发挥税收调节作用 ， 成都借鉴其他城市经验 ， 将个人住房转让增值税征免年限由2年调整到了5年 。 这也是继深圳、无锡、沈阳等城市后 ， 成都在增值税的调整上也做了跟进 ， 即从过去的“满2”调整为“满5” 。
对于防范投机的炒房行为 ， 该调整对成都房地产市场来说是正面的、积极的 。 不过 ， 在政策收紧的趋势中 ， 也能看到部分市场需求正在被释放 。
严跃进说：“此次成都的政策与以前不同 。 以前如果要收紧 ， 就是全部都收紧 。 今年呢 ， 收紧的时候会有放松 ， 比如部分棚改用户优先分配房屋等 。 ”
《通知》中提出 ， 成都将优先确保保障性住房用地供应 ， 住宅用地占经营性用地的比重不低于60% ， 供需紧张区域不低于70%；提高公证摇号中棚改、无房居民家庭优先的比例 ， 棚改优先最低比例由10%提高到20% ， 无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60% 。
积极响应“住房不炒”
成都在当下这个节点推出新政的直接原因 ， 源于此前召开的中央房地产座谈会及相关会议 。
7月24日 ， 中央韩副总理召开“房地产座谈会” ， 会上分析了当前房地产的市场形势 ， 并部署了下一阶段房地产的重点工作 ， 其中包括成都在内的10座城市相关负责人参加了座谈会 。 会议主要内容包括：重申“房住不炒”、采取房地产调控措施、严查违规资金监管、财税政策 。
紧接着 ， 8月26日 ， 住建部召集银川、沈阳、长春、成都、唐山、常州等城市住建厅相关负责人 ， 在北京召开房地产工作会商会 ， 强调要毫不动摇坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位 ， 确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标 。
面对楼市严控的态度 ， 不久 ， 无锡、常州、杭州等城市相继出台了房地产调控政策 。
而此次 ， 在国家统计局的数据出来之际 ， 曾因楼市火热两次参会的成都出台新政 ， 无疑也是为了进一步响应国家“住房不炒”的号召 。
国家统计局数据显示 ， 今年8月份成都新建商品住宅环比涨幅1.0% ， 在70个大中城市中排名11位 。 从二手房市场表现看 ， 成都二手房价格环比涨幅1.2% ， 在70城中排名第二 。
其实早在2018年 ， 为坚决贯彻落实国家调控要求 ， 坚决遏制投机炒房行为 ， 成都市就对原有调控政策进行了完善 ， 出台了《进一步完善我市房地产市场调控政策的通知》 。
从调控效果来讲 ， 当时的成效还是有的 ， 但是受强大的市场需求的影响 ， 政策规范只起到了很有限的作用 。 在当时的消费者看来 ， 相对其他的省会城市 ， 成都的房产具有相当的吸引力 。
严跃进对锋面News表示 ， 此次成都的政策 ， 更多体现的是对市场秩序的规范 ， 包括规范信贷发放、规范购房资格审查、规范销售方案、规范信息发布等 。 这其实也说明 ， 成都过去的政策其实是比较丰富了 ， 当前不在于要出台新的政策 ， 而在于要让过去的政策发挥效应 ， 防范各类钻政策漏洞的做法 。
文/江朋
图片/图虫创意


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