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谁才是操控粮食危机的幕后之手？

“我们有充足的食物 ， 却有几亿人在忍饥挨饿；我们有的过着奢侈的生活 ， 也有成百上千万的人遭受贫困；我们好像有很大的发展机遇 ， 又有更大的发展障碍”
根据联合国最新发布的《全球食品安全和营养状况》报告 ， 全世界有6.9亿人处于饥饿状态 ， 占世界总人口的8.9?7.5亿人面临重度粮食不安全 。
今年的疫情 ， 还会让饥饿人口增加多达1.3亿 。
谁才是操控粮食危机的幕后之手？
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然而 ， 我们还能看到另外一组数据 。
粮农组织最新的报告显示 ， 今年仍是个丰收年：小麦总产量与2019年相差无几 ， 大米由于自然灾害产量会略低于去年 ， 但总体上全球粮食并不会大幅减产 。
2019年 ， 全球谷物类粮食总产量约为27.22亿吨 ， 如果按照76亿人平均分配 ， 每人每年能分到约358千克粮食 ， 也就是每天都有差不多2斤粮 ， 相当于10碗大米饭 。
明明粮食足够给所有人吃 ， 为什么还会有九分之一的人吃不饱饭？
因为粮食并不是像空气一样均匀分布在世界上 。 而今年由于疫情的影响 ， 一场关于粮食安全的担忧席卷全球 ， 一个关于能不能吃饱、用不用屯粮的问题在我们每个人心里闪现过 ， 尤其是那些贫穷饥饿的国家 。
全球最饥荒的地方 ， 是最贫困、最动荡和受灾最严重的国家 。
联合国世界粮食计划署与粮农组织近期共同发布的《严重粮食不安全热点地区早期预警分析》给出了令人担忧的判断：至少25个国家今年将面临严重饥荒风险 ， 全球濒临50年来最严重的粮食危机……
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真正的粮食危机并不是总量不足 ， 而是在脱钩、逆全球化的实施下 ， 供应系统的受阻 。
粮食危机出现之前会有征兆：
1.突发世界性灾难 ， 如大规模虫害、大型自然灾害及世界性金融危机 。
2.粮食进口大国开始屯粮 ， 同时通过补贴等方式加大本土粮食耕种面积 ， 政策上应对可能爆发的粮食危机 。
3.粮食出口大国开始限制或停止出口 。
4.舆论上出现粮食危机与粮食保障两种独立言论 ， 后者以安抚社会情绪 ， 防止民众抢粮、屯粮 。
而我们最需要提防的反而不是第一个预兆 ， 而是第二三四个预兆 。
因为真正引发粮食危机的并非供应不足 ， 而是人为造成的粮食供应受阻 。 如果一旦粮食的全球资源配置被打断 ， 该出口的被阻断出口 ， 该进口的没能被进口 ， 粮食供需很快就会陷入不平衡的状态 。
首先 ， 各主要国家粮食的自给均依赖于全球化市场 。
根据苏宁金融研究院的研究数据：
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美国、加拿大、俄罗斯、阿根廷和欧美是全球主要的粮食出口国 。 其中 ， 美国是最大的粮食出口国 ， 出口总量超过1亿吨 ， 约占全球总出口量的四分之一 ， 品种以大豆和玉米为主 。 中国是第一大粮食进口国 ， 进口品种以大豆为主 ， 进口量占全球大豆总产量的27.5?
俄罗斯出口小麦和混合麦为主 ， 总量为3185万吨 。 美洲和欧洲以出口小麦为主 ， 合计占全球比重的90?右 。 亚洲和非洲是小麦的重要进口地区 ， 其中亚洲占比超过40?非洲占比超过20?亚洲人习惯食用大米 ， 生产了全球80?大米 ， 同时出口大米数量占全球化比重也接近80?
一旦逆全球化 ， 全球粮食资源配置受到限制 ， 那么全球各国粮食的平均自给率将会下降 ， 部分国家可能面临粮食危机 。
作为全球第一大粮食出口国 ， 美国是否实施出口限制 ， 对全球粮食安全起决定性影响 。 通常 ， 美国不会采取极端手段 。 但是 ， 如果中美矛盾升级 ， 不排除粮食禁运或主动减少进口的可能性 。
【谁才是操控粮食危机的幕后之手？】目前 ， 全球四大粮商中 ， 邦吉、嘉吉和阿奇尔丹尼斯米得兰都是美国公司 。 他们与法国的路易达孚控制了全球80?粮食交易量 ， 掌握了定价权和全球粮食供应链 。
如果美国禁止向中国出口粮食 ， 或者国际粮商行使价格控制权 ， 亦或是中国减少采购美国粮食 ， 如之前对美国猪肉实施进口限制 ， 那么 ， 对中国粮食市场造成第一波冲击的是肉类价格上涨 。
第二波冲击才是大米、小麦、玉米等主粮 。 由于中国大豆产出率很低 ， 要满足超过1亿吨的年需求量 ， 将消耗大量的耕地 。 所以 ， 大豆进口可谓牵一发而动全身 。
谁才是操控粮食危机的幕后之手？
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全球化推动了国际贸易 ， 国际关系越来越多地由粮食贸易订单联动 ， 粮食生产的主动权逐渐被发达国家把持；粮食涌向资本密集的地方 ， 而非按需达到穷人的手里 ， 粮食也越来越多的成为政治干预的工具 。
此时 ， 不妨再次重温亨利.基辛格那句被时常引用的话：如果你控制了石油 ， 你就控制了所有国家；如果你控制了粮食 ， 你就控制了所有人 。
从这个基础上来理解世界各国政治上的明争暗斗 ， 来理解全球跨国企业经济上的纵横捭阖 ， 是不是更直截了当些呢？
相比世界范围内的“石油之战” ， “粮食之战”尽管事关人的“生死” ， 却因其包裹了更厚的“道德外衣” ， 勾画了更新的“企业蓝图” ， 极难被识别及定义 。
12年前的那场算得上突如其来的金融危机 ， 把粮食危机再度推向舆论焦点 ， 可惜的是 ， 那场论战转移了人们的视线 ， 将粮食危机归结为粮食能源化和新兴国家发展速度快 。 于是 ， 人们认定 ， 落后国家的人们吃不饱 ， 该怪玉米变乙醇的技术 。
而事实真如人们想象的那么简单吗？
毫无疑问 ， 全球化给许多国家、许多人带来了好处 ， 但其主导者的战略诉求和参与者的如意算盘 ， 难遂人意地形成了一个个超乎人们想象的后果 。 在人们无法看清和左右的地方 ， 经济活动隐藏着深不可测的危机——粮食危机就是其中之一 。
如果深究全球化秩序、全球资本、国家政治、产业链固化、贸易格局等等概念 ， 特别是其背后的深层运作机制 ， 你会惊异地发现 ， 在全球化这场在许多人看来无比灿烂的“经济盛世”中 ， 和你的所得相比 ， 你失去的也许超乎自己的想象 。
那些将粮食生产与贸易主动权 ， 拱手相让于“四大粮商”的国家和民众 ， 应该已经深深感受到了国际粮食问题 ， 已非简单的供求关系问题 。 说白了 ， 你能否躲过危机 ， 不取决于地里长多少粮食 ， 取决于芝加哥期货交易所的运作 。 你能不能填饱肚子 ， 不取决于整天忙于买救济粮的慈善机构和个人 ， 取决于跨国资本和企业如何显露其逐利的本能 。
农业当然也是国防 。 只不过 ， 它不如军事那般硬朗敏感 ， 只不过 ， 它用经济的手段掩盖了可能的血腥 。 由国际垄断资本和几家私有的跨国粮商主导的粮食全球化秩序 ， 仰仗两个根本的支点 ， 信任和利益 。
饥饿和粮食过剩并存 ， 这不仅仅是一个农业问题 ， 更是一个权力和政治的问题 。


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