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|三年，打造湖北城市生活“升级版”，重点在八方面“对症下药”

改善人居环境 ， 完善城市功能 ， 让城市生活更美好 ， 这是人们期盼的目标 。9月11日 ， 我省发布了《湖北省城市补短板强功能工程三年行动实施方案（2020-2022年）》 ， 拟用3年时间打造湖北城市生活的“升级版” 。
补城市短板势在必行
部分老旧小区环境差、装电梯难；背街小巷不少是污水横流、一片狼藉；缺水少气 ， 道路不畅……
随着城市建成区的不断扩大和城市人口增长 ， 居民生活的操心事、揪心事越来越受到关注 。不断完善城市功能 ， 增强城市百姓的获得感、幸福感 ， 成为当务之急也是常态性问题 。
据省住建厅相关负责人介绍 ， 三年行动方案的提出 ， 旨在解决城市病等突出问题 ， 不断提升城市环境治理、人民生活质量、城市竞争力 ， 着力实现建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的现代化城市目标 。
其次是生态环境建设的需要 。城市污水收集和处理 ， 黑臭水体治理 ， 生活垃圾的收集处理 ， 对于生态环境保护和改善至关重要 。
完善城市功能 ， 还事关营商环境 。供水供气以及综合管廊里程、道路交通情况等方面 ， 都是产业发展的先行条件和硬指标 。
城市补短板 ， 更是民生需要 。省住建厅相关负责人举例说 ， 今年汛期降雨量大 ， 但相比2016年 ， 武汉等城市的排水排渍情况已经有了较为明显的改观 。老旧小区改造、城市排水防涝、体育设施的建设 ， 都与居民的生活息息相关 ， 直接决定了城市生活的舒适度、幸福感 。
八方面“对症下药”
根据方案 ， 我省补齐补强城市功能短板 ， 重点在八方面“对症下药” 。
城市老旧小区脏乱差、基础设施不完善、背街小巷卫生环境堪忧是老大难 。方案透露 ， 在补老旧城区短板方面 ， 我省将推进城镇老旧小区改造及配套基础设施建设、背街小巷综合整治、园林绿化等重点项目 ， 已谋划项目396个 。到2022年 ， 老旧小区改造开工7500个以上 ， 完工5000个以上 。
如何让城市不再“看海”？
在排水防涝方面 ， 我省将在城市新项目中严格落实海绵城市建设理念 ， 3年内全省设区城市建成区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求 ， 其他城市30%以上的面积达到“海绵”要求 ， 易涝点整治全部完成 。
污水收集处理方面 。着力解决污水收集、处理两头难 ， 推进城镇污水配套管网建设、雨污分流改造、污泥处理处置、黑臭水体治理 ， 全省县以上城市生活污水处理厂全面达到一级A排放标准 ， 基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区 ， 基本消除黑臭水体；县以上城市建成区黑臭水体整治完成率达到60%以上 。
生活垃圾收集处理方面 ， 着力解决城市生活垃圾分类处理能力不足、收集转运体系不完善问题 。通过3年建设 ， 力争全省城市生活垃圾无害化处理率达到100%；生活垃圾焚烧比例达70%以上 。县以上城市全部具备厨余（餐厨）垃圾资源化处理能力 ， 设区城市具备建筑垃圾资源化处理能力 ， 建成区公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖 。
在供水供气方面 ， 解决城市供水供气设施能力不足、管网老旧、供水管网漏损率高等问题 ， 将实施老旧供水供气管网改造、城市燃气储备调峰设施、城市集中供暖及管网设施等重点项目 ， 到2022年底全省城市供水普及率、燃气普及率要求分别达到99%和98%以上 ， 城市供水管网漏损率控制在10%以下 。
建设地下综合管廊 ， 避免“马路拉链” 。根据方案 ， 凡建有地下综合管廊的区域 ， 各类管线必须全部入廊 ， 管廊覆盖区域不得新建管线 ， 三年开工建设城市地下综合管廊150公里以上 。
【|三年，打造湖北城市生活“升级版”，重点在八方面“对症下药”】在道路交通方面 ， 着力解决城市路网密度不足、微循环不畅通、主次干道断头路、公共停车设施不足等问题 ， 县以上城市建成区平均道路密度要达到8公里/平方公里 。
在公共体育设施方面 ， 3年内实现全省所有县（市、区）达到“一场两馆”（一个标准体育场、一个不少于3000座体育馆、一个游泳馆）标准 。
强化责任保目标
如何确保3年补短板强功能工程如期完成？
据透露 ， 全省各地共谋划补短板项目1484个 ， 估算总投资2409.81亿元 。今年10月前 ， 我省将再次梳理重大项目 ， 抓紧编制项目实施方案 。明年10月前 ， 加快申报发行一般债和专项债 ， 争取国家预算投资和专项资金支持 ， 加快项目建设 。2022年底 ， 我省将组织项目验收 ， 对方案实施情况开展绩效评价 。
作为保障措施 ， 我省将搭建城市补短板建设项目信息系统 ， 对入库项目实行月调度、季通报、年排名；根据进度情况 ， 安排债券资金 。据介绍 ， 省住建厅已与国开行湖北省分行、建行湖北分行等多家银行签订协议 ， 安排授信额度4000亿元 。省住建厅表示 ， 将进一步优化工程建设项目审批流程 ， 加快项目审批 。
（湖北日报全媒采访人员 周三春 通讯员敖鹰）


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