养老保险保养老 欺诈骗保要坐牢
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从养老保险制度建立的那天起 ， 养老保险欺诈骗保就一直以各种方式存在 ， 不仅严重威胁着社会保险基金的安全 ， 也严重侵害着广大参保人员的正当权益 。 为进一步净化养老保险环境 ， 维护社保基金安全运行 ， 让人民了解什么是欺诈骗保行为 ， 了解欺诈骗保的法律法规显得尤为重要！
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[警示案例]
【养老保险保养老 欺诈骗保要坐牢】翁某原为T县一名企业退休职工 ， 于1997年8月办理特殊工种提前退休后 ， 回到P市生活 。 T县社保中心根据其家人每年提交的领取养老金资格证明 ， 为其发放养老金 。
2012年5月 ， T县人社局接到来自P市的电话 ， 举报翁某的家属刘某冒领养老金一事 。 T县人社局成立专门调查组 ， 前往P市开展实地调查 ， 通过走访周边群众和调取翁某死亡的火化证明 ， 证实翁某于多年前已身故 。 经查 ， 其家属刘某冒领养老金达8.5万元 。 最终 ， 刘某被人民法院以诈骗罪判处有期徒刑4年 ， 并处罚金6万元 。
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[案例分析]
2014年4月25日 ， 全国人大常委会发布关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条解释的公告 ， 明确了骗取社会保险金或者其他社会保险待遇属于诈骗公私财物行为 ， 这为严厉打击骗取养老金等社会保险金、社会保险待遇的行为提供了明确的法律依据 。 本案中刘某在其家属亡故后没有及时进行死亡申报 ， 反而主观恶意编造假材料 ， 冒领养老保险金 。 且诈骗金额8.5万元属于“数额巨大” ， 即对于诈骗公私财物数额巨大或者有其他严重情节的 ， 处三年以上十年以下有期徒刑 ， 并处罚金 。
近年来 ， 法制建设逐步完善 ， 信息共享平台进一步优化 ， 将更有力地惩戒冒领养老金行为 。
一、哪些行为属于欺诈骗保行为？
1、以欺诈、伪造证明材料、冒用他人证件、虚构劳动关系等手段办理社会保险业务的；
2、以欺诈、伪造证明材料、虚构劳动关系或者其他手段骗取社会保险待遇的；
3、社会保险经办机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的；
4、社会保险待遇代发机构 ， 虚列社会保险基金支付项目 ， 虚报社会保险基金支付金额；不按规定审核参保人身份 ， 导致冒名享受社会保险待遇；出具虚假证明材料骗取社会保险基金支出或者帮助他人骗取社会保险待遇；
5、社会保险经办机构 ， 违反规定开设社会保险基金收入户、支出户；违反规定审核社会保险待遇和社会保险基金支出等的；
6、社会保险经办机构和社会保险费征收机构及其工作人员 ， 擅自更改被保险人养老保险档案 ， 利用职权营私舞弊；挪用、贪污养老保险基金等的；
7、违反《社会保险法》规定 ， 隐匿、转移、侵占、挪用社会保险基金或者违规投资运营的；
8、违反社会保险法律、法规的其他行为 。
9、养老金领取人员死亡 ， 在押服刑或领取多份养老金的 ， 家属或本人冒领多领的养老金要退回 ， 以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取养老金的 。
二、骗取社保基金将承担哪些法律责任？
对于骗取社会保险基金的行为 ， 国家相关法律已有明确规定 。
《社会保险法》规定 ， “以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的 ， 由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金 ， 处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款” 。 “违反本法规定 ， 构成犯罪的 ， 依法追究刑事责任 。 ”
全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百六十六条明确：以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的 ， 属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为 。
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条对诈骗罪的量刑规定是：诈骗公私财物 ， 数额较大的 ， 处三年以下有期徒刑、拘役或者管制 ， 并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的 ， 处三年以上十年以下有期徒刑 ， 并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的 ， 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 ， 并处罚金或者没收财产 。
《最高人民检察院关于贪污养老、医疗等社会保险基金能否适用最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释第一条第二款第一项规定的批复》(以下简称“批复”)明确 ， 养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险基金可以认定为《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款第一项规定的“特定款物” ， 即贪污社会保险基金属于刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节” ， 贪污社会保险基金数额在一万元以上不满三万元的 ， 依法判处三年以下有期徒刑或者拘役 ， 并处罚金 。
来源：白云鄂博矿区社保中心
一审：陈丹丹
二审：邢甜
终审：宋兆华
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