【战“疫”说理】疫后变革及面向未来的战略考量( 三 )

三是加强新基础设施建设和保障公共卫生安全的能力 。 加强5G、大数据、人工智能等基础设施建设是实现数据强国、智慧中国的关键 , 也是发展数字经济的重要抓手 。 全面加强5G、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设步伐 , 转变大数据基础设施投资以政府和国有企业直接投资为主的方式 , 全面向民间投资开放 , 带动管理模式和运营模式走向多元化 , 提高投资效率 。 持续推动建设政务数据融合共享平台 。 另外 , 要大幅提高我国公共卫生的科技水平和治理能力 , 着力把大健康产业和大健康消费培育为新的增长点 , 形成新的全球产业优势 。 一方面 , 要大力增加公共卫生服务、应急物资保障领域的投资、投入 , 近期尤其要着力加大财政对医疗服务方面的投资、投入 , 为促进国民大健康创造更加开放、更为安全的消费环境 。 另一方面 , 加大医疗科研攻关的投入 , 全面提高医疗科技发展水平 。

四是深化经济改革与科技体制改革 , 大幅提升我国创新发展能力 , 同时发挥超大市场规模优势 。 首先 , 要深化税收、金融供给侧结构性改革 , 实质地降低企业负担 , 支持实体经济发展 。 税改要全面提速 , 降企业税负 , 增加个人所得税和财产税的占比 , 加快建立以直接税为主的税收制度 。 大力发展债券市场、扩大债券融资规模 , 加快资本市场的基础制度建设 , 着力建立创新性金融体系和发展新金融科技 。 其次 , 加快促进创新发展的机制建设 , 全面提升国家的创新能力 。 即尽快建成促进创新发展的风险降低机制、市场动力机制、制度激励机制、政府促进机制以及现代科技创新爆发性发展新机制等 , 以降低投机的回报率 , 提高创新的回报率 , 根本扭转工业及整体经济出现的报酬递减趋势 。 加快形成若干具有全球影响力的全球创新中心 。 最后 , 发挥我国超大市场规模优势 。 加快培育和形成我国超大规模市场的优势 , 促进我国由世界工厂向世界创新中心和世界市场的重大转变 。


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