军队|中印外长在莫斯科达成五点共识，同意双方军队“尽快脱离接触”
北京时间11日清晨 ， 中印外长在莫斯科达成五点共识 ， 这个消息让世界从两国边境紧张局势升级的担忧中暂时舒了一口气 。 中国国务委员兼外长王毅与印度外长苏杰生的会晤 ， 被认为是解决僵局的一次关键性谈判 ， 也是两国高层一周内第二次试图解开矛盾之结——上周五印中防长也曾在莫斯科会谈 。 双方都认为边境地区当前形势不符合中印利益 ， 同意双方军队尽快脱离接触 ， 并第一次提出应加快完成新的建立互信措施 。 中印外长会谈的成果让此前预期不高的国际舆论惊讶 ， 但如何落实更关键 。 印度是不是言出必行？印军能否执行外交部的政策？11日 ， 印度国内还有人因未在会谈中提出恢复实控线地区原状的要求 ， 痛批苏杰生 。 这些都可能成为从五点共识到边境恢复和平与安宁过程中的变量 。 王毅在会晤中表示 ， 中印作为两个相邻大国 ， 存在一些分歧是正常的 ， 但要把分歧放在双边关系的适当位置 ， 越是困难的时候 ， 越要把大局稳固好 ， 把互信维护好 。
一份解决对峙僵局的路线图
坦诚和建设性的 ， 中印双方在联合新闻稿中这样形容两国外长的会晤 。 《印度时报》报道称 ， 10日晚 ， 两国外长就边境形势发展和两国关系的讨论持续了两个半小时 。 王毅告诉苏杰生 ， 当务之急是立即停止开枪挑衅等违反承诺的危险行为 ， 撤回所有越线人员和装备 ， 尽快脱离接触 。 德国之声评论说 ， 有别于两国防长上周见面后发表的强硬言论 ， 这次会晤的氛围显得缓和许多 。
经过全面、深入讨论 ， 中印达成针对当前局势的五点共识 。 印度CNN-News18网站11日称 ， 双方都认为边境地区当前形势不符合双方利益 ， 五点共识描绘出一份解决印中边境对峙僵局的路线图 。
两国外长同意 ， 双方应遵循两国领导人达成的关于发展中印关系的一系列重要共识 ， 包括不让两国分歧上升为争端 。 双方都认为 ， 两国边防部队应该继续对话 ， 尽快脱离接触 ， 保持必要距离 ， 缓和现地事态 。 五点共识中强调 ， 双方应恪守现有边境事务协议和规定 ， 维护边境地区的和平与安宁 ， 避免采取任何可能使事态升级的行动 。
双方同意继续通过中印边界问题特别代表会晤机制保持沟通 ， 继续开展中印边境事务磋商与协调工作机制磋商 。 《印度斯坦时报》特别注意到 ， 两国外长还表示 ， 随着局势缓和 ， 双方应加快完成新的建立互信措施 ， 维护和增强边境地区的和平安宁 。 该报说 ， 已持续4个月的边境紧张局势表明 ， 现有协议和谈判未能阻止双方信任遭迅速侵蚀 。 声明没有说明新互信措施的具体内容 ， 但显然新德里和北京都认为 ， 在局势失控前需要采取更多措施 。
BBC评论说 ， 鉴于最近几天中印之间的激烈交锋 ， 联合声明的达成令人惊讶 ， 且意义重大 。 许多分析都认为双方爆发小型冲突的概率越来越高 ， 但两国外长仍可以达成共识 ， 同意尽快结束对峙 。 英国《金融时报》援引印度前军官、防务分析人士苏姗特·辛格的话说 ， 会谈和双方的联合新闻稿令人鼓舞 ， 显示沟通渠道是开放的 ， 没有中断 。
11日在接受《环球时报》采访人员采访时 ， 清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰说 ， 五点共识既聚焦宏观层面 ， 集中反映两国领导人稳定双边关系的意志 ， 也有对下一步方向的具体指引 ， 包括达成脱离接触 ， 管控边境局势 ， 还提出建立新机制 。 虽然字数不多 ， 但含金量很高 ， 说明两国高层都保持着对中印关系的战略清醒 。 但冰冻三尺非一日之寒 ， 接下来的关键还要看双方怎么落实 。
熟悉莫斯科会谈情况的消息人士11日告诉印度《经济时报》 ， 印中可能在未来几天就拉达克地区班公湖摩擦点脱离接触举行军事会谈 ， 印方正在等待中方回复 。 报道称 ， 这个问题在两国外长会谈中被重点讨论 。 双方的军事指挥官将决定军队永久驻地的最终位置 ， 以及逐步撤出的过程 。
印度务必悬崖勒马
香港《南华早报》11日称 ， 自6月冲突以来 ， 五点共识是中印达成的第一项有关和平承诺的协议 。 但上海国际问题研究院南亚问题专家刘宗义提醒 ， 印度军方是否会贯彻到底需要确认 。 他说 ， 自加勒万河谷和班公湖局势紧张以来 ， 中印双方进行了几次磋商 ， 但印度外交部和国防部的说法与他们的行为不符 。 相比之下 ， 王毅8月罕见赴西藏和边境地区考察调研 ， 凸显中国外交和军事部门之间的共识 。 对中国来说 ， 要为可能出现的任何情况做好准备 。
11日 ， 印度国防部长辛格在新德里与国防参谋长拉瓦特、国家安全顾问多瓦尔以及3名将领举行会议 ， 在印中外长会晤后评估边境局势 。 消息人士告诉CNN-News18网站 ， 他们讨论了有关如何巩固边境阵地的策略 。 此外 ， 阵风战机的引进和部署也被提出 。 报道称 ， 前一天 ， 辛格利用阵风战机入列仪式向中国发出强烈信号 ， 称这对印度国家安全是历史性的一天 ， 考虑到边境正在形成的氛围 ， 引进阵风战机至关重要 。
印度国内仍有人在煽动激进情绪 。 印度反对党国大党等11日批评苏杰生未在中印外长会晤期间提出恢复实控线地区原状的要求 。 据《今日印度》报道 ， 国大党领导人拉胡尔·甘地在个人社交媒体上发文称：中国人占领了我们的土地 ， 政府打算什么时候收回？印地方政党全印穆斯林联盟理事会负责人奥瓦西也质问苏杰生 ， 要求政府披露会晤的详细内容 。
务必悬崖勒马 。 印度《展望》杂志最新一期文章以此为题评论说 ， 印国防参谋长拉瓦特9月4日在印美战略伙伴关系论坛上称 ， 印军已经做好两线作战的准备 。 虽然没有任何背景可以证明这种近乎夸夸其谈的说法是正确的 ， 但最直接的挑衅就是印军在拉达克地区的主动行动 。 现在 ， 很多分析人士撰文声称 ， 印度应该通过一场有限的战争 ， 把解放军赶出拉达克地区所有被占领的领土 。 结果将是印军损失大量人员和战争物资也无法实现这个目标 。 与解放军相比 ， 印度不仅在技术上落后 ， 在战略和战术上也处于劣势 。
卡塔尔半岛电视台11日援引美国印第安纳大学政治学教授苏米特·甘古利的话说 ， 中印双方都有相当多的理由缓和紧张局势 。 在新冠肺炎疫情危机及其混乱的应对之后 ， 印度经济陷入泥沼 ， 在这个时候 ， 它负担不起在军事上投入大量资源 。 经济开始复苏的中国则不希望边境冲突成为干扰 。 报道称 ， 中印共识意义重大 ， 但仍需持谨慎态度 。 让我们看看接下来的几周或几个月会发生什么 ， 这将是关键考验 。
中印存在信任赤字问题
中印存在信任赤字问题 。 美国《外交政策》杂志评论说 ， 在印中的紧张关系中 ， 有一件事变得越来越明显 ， 也越来越令人担忧 ， 那就是双方都不相信对方 。 而没有互信 ， 对话就不会有什么效果 。 该刊称 ， 新德里需要一种不同的方式来处理与北京的关系 。 当挫折发生时不要回避 ， 并结束对民族主义必胜的集体欲望 。
有印度分析人士11日对《环球时报》采访人员说 ， 印中五点共识中的前四点 ， 在此前的军事和外交层级对话中都曾被提及 ， 加快完成新的建立互信措施则是一种全新的提法 。 《南华早报》援引专家的话称 ， 现有的安排已经被违反 ， 特别是印方鸣枪损害了之前的互信 。 双方都意识到需要一种新安排来管理边境地区 ， 但建立新互信措施的先决条件是 ， 印方不得再次开枪 ， 而要与中方相向而行 ， 尽快脱离接触 ， 并从违反实控线的位置撤出 。
对于印度如何挑起与中国的冲突 ， 俄联邦新闻社分析说 ， 这场冲突根源于印度外交政策基本原则的变化 。 印度认为与西方 ， 特别是美国结盟最能维护国家利益 。 它支持美国在南海、台湾、香港问题上的立场 ， 并要求对新冠病毒来源进行国际调查 ， 恶化了印中关系 。 成都世通研究院执行院长龙兴春11日对《环球时报》采访人员说 ， 印度舆论似乎认为该国获得很多国际支持 ， 其实即便是美国 ， 也没有理由帮印度打仗 ， 卖它点武器倒是有可能 ， 但这改变不了中印对抗中的力量对比 。 莫迪政府不该被这种错觉带偏 。
【军队|中印外长在莫斯科达成五点共识，同意双方军队“尽快脱离接触”】俄罗斯外长拉夫罗夫11日表示 ， 中印外长在莫斯科会晤期间做出维护双方边境和平的决定非常有益 。 当天 ， 俄外交部发言人扎哈罗娃说：俄尊重中印使用多层次对话机制 ， 在不受包括俄罗斯在内的其他国家干涉的情况下独立采取行动 。
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