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公共服务;跨境;体制机制;产业|【行走自贸区】福建自贸区平潭片区：新业态新模式快速发展 平台经济增长迅速

光明网讯（采访人员 姚坤森）福建自贸区平潭片区自设立以来 ， 在体制机制改革创新方面取得了哪些成果？在培育新兴产业上有哪些突破？在近日“行走自贸区”网络主题活动福建自贸区云座谈会上 ， 平潭综合实验区创新研究院副院长、自贸与深改办副主任林力表示 ， 在体制机制改革创新方面 ， 平潭片区坚持破除体制机制障碍和弊端 ， 注重探索政府管理与社会化治理相辅相成、相互促进的现代化治理新模式 。
建立最扁平的行政管理体制 。 瞄准体制机制存在的最大“桎梏” ， 启动了新一轮更深层次、更具创新的党政机构大部制改革 。
建立最高效的行政管理模式 。 构建“一个部门管审批、一支队伍管市场、一支队伍管执法”的管理体制 。 组建行政审批局 ， 在全国率先推行行政审批大集成 ， 将所有行政许可事项全部划归行政审批局承担 ， 实现审批工作“机构、职能、人员、数据”全集中 ， 真正做到“一口受理、一口出件” 。
建立最便捷的公共服务机制 。 将婚姻登记、医保社保、不动产、公积金等178项公共服务事项进行全方位“化学融合” ， 实现“一窗通办、全岛联办、全程网办” 。 群众平均等候时间由42分钟缩至16分钟 ， 92%的公共服务事项办结时长缩短至30分钟内 。 推行“全岛办、网上办、云上办” ， 实现80%高频事项不见面办理 。
林力介绍 ， 在培育新兴产业方面 ， 平潭片区以产业培育为抓手 ， 坚持制度创新与功能培育相结合 ， 激发市场活力 ， 催生一批新业态新模式 。
总部平台经济蓄势腾飞 。 五年多来 ， 总部平台经济从无到有、从有到优 ， 实现高速增长 。 今年上半年总部平台经济累计营收183.19亿元 ， 同比增长111.02% 。
物流贸易产业链条初步形成 。 2019年货物贸易进出口总额首次突破100亿 ， 成为平潭第二个百亿产业 。 构建“平潭—台湾—全球”海陆空联运通道 ， 在防疫关键时期发挥重要作用 ， 中转来自10多个国家防疫物资4万多批次 。
旅游文化康体产业初具规模 。 坚持“现代化+原生态”开发理念 ， 全区优质空气质量天数达到99%以上 ， 森林覆盖率达37.15% ， 获得“国家森林城市”称号 。
高端服务业快速发展 。 率先试点跨境人民币双向资金池、跨境人民币反向风险参贷等跨境人民币业务 ， 率先开展NRA账户定期存款、合格境外投资者等改革试点业务 ， 其中合格境外投资者在全国率先突破港澳台资准入门槛 ， 已有4家企业获批落地 ， 首笔注册资本9661万美元成功入境 。
影视新媒体产业蓄势待发 。 将影视产业作为国际旅游岛的“引爆点” ， 发布影视新政20条 ， 竹屿湾影视基地正式投入运营 ， 全国首家两岸合资影视后制企业飞行圆影业、春秋时代、豚首互娱等240多家影视新媒体企业在平潭注册落地 ， 《守岛人》等多部影视作品在岚拍摄 。
【公共服务;跨境;体制机制;产业|【行走自贸区】福建自贸区平潭片区：新业态新模式快速发展 平台经济增长迅速】创新区块链推广应用 。 率先出台《平潭区块链推广应用工作方案》 ， 探索推动区块链在政务、产业、民生等领域应用 。 比如 ， 区块链电子发票应用实现提升 ， 从去年的平台企业推广至商业、餐饮业、运输业、住宿业等多个行业 ， 新增票种核定、税（费）种认定、管户分配等功能 。


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