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脱贫|示范区巩固提升防返贫 聚焦质量促提升

示范区深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述 ， 按照“四个不摘”的要求 ， 保持定力、砥砺奋战 ， 把巩固提升脱贫成效作为奋斗目标 ， 聚焦“两不愁三保障” ， 以问题整改为基础 ， 产业就业为核心 ， 扶志扶智为关键 ， 驻村帮扶为保障 ， 扎实推进巩固脱贫成果防返贫各项工作 。
一、预先谋划、动态监管 。 依据大数据平台 ， 做好脱贫检测户和边缘户动态监测及建档立卡过录数据专项清洗 ， 及时发现脱贫户存在的返贫风险 ， 采取有效干预和帮扶措施 ， 实现脱贫户稳定脱贫 。 聚焦“两不愁三保障”脱贫目标 ， 紧盯因病、因残、重大灾害、因突发事件、新冠肺炎疫情影响等易返贫致贫关键因素 ， 重点关注脱贫不稳定人员与非建档边缘易致贫人员 ， 分类界定 ， 建立台账 。
二、完善防返贫的帮扶工作机制 。 针对贫困人口发展能力较弱、脱贫人口易返贫、非贫困村贫困户脱贫难度大等问题 ， 通过示范区“三·五”基层工作日制度下乡帮扶、“一听六看八问十查”排查走访机制等 ， 组织驻村干部和帮扶责任人进村入户实地排查 ， 分类施策 ， 优化弱势群体帮扶方式 ， 实现医疗救助、教育救助、住房救助、就业帮扶、困难救助全覆盖 。
三、建立健全防止返贫政策保障 。 保持现有帮扶政策的总体稳定性、连续性 ， 严格落实“四不摘”的要求 ， 主要政策措施不能急刹车 ， 驻村工作队不能撤 ， 建档立卡脱贫户可继续享受脱贫扶持政策；将延续的政策加以明确 ， 明确范围 ， 减少工作中的矛盾 ， 打消脱贫户顾虑 ， 给贫困群众吃上“定心丸” 。 由区直行业部门预算设置3、4、5百万民生保障基金 ， 有针对性解决贫困群众就医、就学、和因重大变故有返贫风险的实际需求 。
四、建立健全利益联结机制 。 通过政策引导 ， 将产业扶持与扶贫挂钩 ， 鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体 ， 扶持贫困人口就业 ， 带动周边群众稳定脱贫；龙头企业、农民合作社、家庭农场与已脱贫户形成利益联结 ， 使得已脱贫户更多分享产业利润效益 ， 让已脱贫户分享产业链增值收益 ， 夯实贫困群众脱贫致富的基础 。
【脱贫|示范区巩固提升防返贫 聚焦质量促提升】
五、坚持扶贫与扶志、扶智相结合 。 注重激发贫困群众脱贫致富的内在动力 ， 注重提贫困群众的自我发展能力 ， 调动积极性 。 做好对贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作 ， 引导他们树立勤劳致富理念 ， 靠辛勤劳动和提高文化水平改变贫困落后面貌 。 引进先进理念、优秀人才、先进技术、发展经验等要素 ， 促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴 ， 继续激发相关群体脱贫致富的内生动力 ， 进一步筑牢防止返贫堤坝 。


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