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中国经济网-《经济日报》|手中有“料”才能遇灾不慌

应急物资是应对自然灾害、风险的有力武器 。 只有建立完善、科学、高效的应急物资保障体系 ， 才能确保灾害发生时各类物资能第一时间派上用场 ， 才能有力保障人民生命财产安全 。 鉴于我国自然灾害和突发事件频发 ， 亟待建立完善的应急物资保障体系
今年的洪水灾害非比寻常 ， 为1998年以来我国所遭受的最为严重的一次 。 受灾人次、直接经济损失、转移群众数量 ， 均较此前有不同程度的上升 。
尽管洪水来势汹汹 ， 但随着我国防汛抗洪能力整体提升 ， 我们在面对洪涝灾害时 ， 手中的底牌更多了 ， 心中的底气也更足了 。
在抗洪一线 ， 既有上堤抢险、扛沙袋抵御洪水的紧张场景 ， 又有调度室里的科学预警研判 ， 统筹协调；既有受困群众等待救援的危急时刻 ， 又有提前组织的有序撤离 。 一组数据印证了这次防汛抗洪形势的变化：今年洪涝灾害死亡失踪人数、倒塌房屋数量较近5年均值下降了49.8%、57.5% ， 防汛救灾工作取得了阶段性重大胜利 。
防汛救灾是一项系统性工程 ， 各个环节、各项流程协调联动、紧密关联 ， 只有齐心协力、无缝衔接 ， 全力以赴、攻坚克难 ， 才能形成合力 ， 共同抵御灾害 ， 将损失降到最低 。 如果将防汛救灾工作比作一场战役 ， 那么应急物资保障就好比战场上的补给线 ， 没有充足且源源不断的后方支援 ， 就没有前方战斗的胜利 。
在应对自然灾害、突发性公共事件中 ， 应急物资种类很多 。 比如 ， 有各类原材料、设备、军械物资等国家战略物资 ， 还有各类专用抢险物资和装备以及保障人民基本生活需求的帐篷、棉被、救生衣、食物、药品等 。
【中国经济网-《经济日报》|手中有“料”才能遇灾不慌】宁可备而不用 ， 不可用时无备 。 只有建立完善、科学、高效的应急物资保障体系 ， 才能确保灾害发生时 ， 各类物资能够第一时间派上用场 ， 才能有力保障人民生命财产安全 。
对应急物资 ， 要科学布局、统一调配 。 当前 ， 我国应急物资存在储备数量不够、产能保障不足等问题 。 应推进完善应急物资保障的体制机制 ， 扩大应急物资储备规模 ， 完善应急物资品种结构 ， 优化应急物资的区域布局 ， 提升产能保障能力 。 比如 ， 山东省粮食和物资储备局综合考虑物资储备难易程度、生产周期、消耗规律、资源供给等因素 ， 科学调整重要物资储备布局 ， 建立完善“平急转换”机制 ， 实现产品储备与产能储备相衔接；天津市防办组织16家代储企业储备16类防汛物资 ， 分发到宝坻、静海等9个区 ， 确保一旦出现险情灾情 ， 能够第一时间调得出、用得上 。
防汛救灾工作是与时间赛跑 ， 应急物资、救援人员早一点到达灾害现场 ， 就有可能挽救更多的生命 。 因此 ， 要提升应急物资保障的信息化水平 ， 解决救灾物资管理效率不高、信息化建设滞后等问题 ， 实现救灾物资全流程、可追溯、精细化管理 。
今年汛期 ， 有关部门运用应急资源管理平台 ， 精准掌握地方救灾物资需求 ， 主动与受灾地区沟通对接 ， 快速调拨救灾物资 。 不等灾区找上门 ， 而是主动联络 ， 哪里有需要就主动调拨 。 据悉 ， 今年中央救灾物资在灾后12个小时内就快速送到了受灾群众手中 。
不过 ， 还要健全救灾物资管理、紧急采购、联合调度使用等制度机制 ， 以解决工作机制不完善、部门对接不顺畅、信息掌握不对称等问题 ， 不断提高救灾物资的协同保障能力 。 比如 ， 工信部门组织企业全力生产各项应急救灾物资 ， 商务部门全力保障物资调度 ， 交通部门打通“绿色通道” ， 解决应急物资的运送问题等 。
总之 ， 应急物资是应对自然灾害和风险的有力武器 。 鉴于我国自然灾害和突发事件频发 ， 亟待建立完善的应急物资保障体系 。 多一分应急物资保障 ， 就多一道安全屏障 。 只有手中有“料” ， 才能遇灾不慌 ， 才能打赢防汛抗洪救灾应急硬仗 。


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