公共服务设施|京津冀发展报告（2020）：京津冀各城市有待提升的领域各具差异
9月10日 ， 首都经济贸易大学、社会科学文献出版社共同发布了《京津冀蓝皮书：京津冀发展报告（2020）》 ， 围绕京津冀“区域协同治理”这一主题 ， 探讨如何通过完善区域治理体制、构建区域治理体系、创新区域治理模式等创新京津冀协同发展的模式和路径 ， 并据此提出相应的对策和建议 。
蓝皮书分析指出 ， 京津冀公共服务水平总体提升 ， 而各城市有待提升的领域各具差异 。 2010~2017年 ， 京津冀城市群内部各城市的公共服务水平普遍提升 ， 2017年综合得分排名依次为：北京、天津、石家庄、保定、邯郸、唐山、秦皇岛、沧州、张家口、邢台、廊坊、承德、衡水 。 但各城市有待提升的领域不同：从基础教育领域来看 ， 北京、保定、邯郸处于领先地位 ， 河北省多数城市得分呈下降态势 ， 基础教育领域公共服务水平仍需进一步提高；从医疗卫生领域来看 ， 公共服务水平普遍提高 ， “病有所医”方面取得明显进展 ， 北京远好于其他地区；从社会保障领域来看 ， 公共服务水平存在较大差距 ， 河北省仍需增加相关投入 ， 进一步健全覆盖城乡的社会保障体系；从设施环境领域来看 ， 各城市公共服务水平均有所提升 ， 北京、天津、秦皇岛位居前列 。
总体来看 ， 京津冀城市群内各城市公共服务水平差距总体呈扩大态势 。 2010~2017年 ， 各城市公共服务水平综合得分的差距逐年扩大 ， 变异系数由0.48上升至0.57 ， 基础教育领域、医疗卫生领域、社会保障领域的差距明显扩大 ， 而设施环境领域差距有所缩小 ， 医疗卫生公共服务的差距超过设施环境领域的差距 ， 成为京津冀城市群内差距最大的公共服务领域 。
政府政策和人民生活水平对京津冀公共服务水平的提升具有显著正向影响 。 从估计结果来看 ， 政府政策对京津冀公共服务水平的提升具有显著正向作用 ， 在5%的显著性水平下系数为0.0642；人民生活水平提高对京津冀公共服务水平的提升具有明显促进作用 ， 在10%的显著性水平下系数为0.0197 ， 人民生活水平的提高会增加对高质量公共服务的需求 ， 促进当地公共服务水平的提升 。 经济发展水平、对外开放程度和城镇化程度对京津冀公共服务水平的提升作用不明显 。
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【公共服务设施|京津冀发展报告（2020）：京津冀各城市有待提升的领域各具差异】文/北青-北京头条采访人员 雷嘉编辑/崔毅飞
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