脱贫攻坚|强产业支撑 脱贫稳稳的(东西部扶贫协作一线探访)
强产业支撑 脱贫稳稳的(东西部扶贫协作一线探访)
屏山县脱贫了！
今年2月 ， 这条消息传遍四川和浙江两省 。
地处乌蒙山区 ， 又是金沙江向家坝水电站库区移民大县 ， 四川宜宾市屏山县一度为工业发展不足而苦恼 。 俗话说 ， 无工不富 。 2014年 ， 屏山县有78个贫困村、10853户贫困户、4.3万贫困人口 ， 贫困发生率达15.7% 。
屏山脱贫 ， 得益于屏山人的艰苦奋斗 ， 也离不开浙江嘉兴市海盐县的精准帮扶 。 深化东西部扶贫协作 ， 浙江省帮扶四川省 ， 海盐县结对屏山县携手奔小康 。
“屏山有水库库区留存电优势 ， 海盐纺织产业有转移升级需求 。 ”海盐县挂职干部、屏山县委副书记王坚说 ， 这个结合点 ， 让浙川双方“眼前一亮” 。 “共建浙川纺织产业扶贫协作示范园 ， 恰好能够精准对接两地的‘所需’和‘所能’ 。 ”
从钱塘江畔到岷江之滨 ， 纺织产业跨越2000多公里转移至屏山、落地生根 ， 为贫困群众稳定脱贫和逐步致富提供坚实支撑 。
家门口就业 ， 增收有保障
自动“喂入”原料棉条 ， 自动“吐出”成品纱线 。 上万平方米的车间整洁明亮 ， 整齐排开的几十台涡流纺纱机正高速运转 。
27岁的唐凯值守生产线 ， 仔细察看棉条并条情况 。 去年刚入职宜宾天之华纺织科技有限公司时 ， 她第一次操作机器 ， “手都在发抖” 。 可如今 ， 她已经成为一名熟练的挡车工 。
唐凯家住屏山镇永康村 ， 曾是贫困户 。 不是没想过务工 ， 但2017年以前 ， 当地就近转移就业机会少 ， 去外地又放不下两个年纪尚幼的孩子 。 现在 ， 她每天骑电动车上班 ， 路上用时不到20分钟 ， 实现了家门口就业 。
“一边挣钱一边照顾家人 ， 心里很踏实 。 ”算上计件工资 ， 唐凯每个月能拿到4000多元 ， 今年脱了贫 。
天之华公司紧邻岷江 ， 是最早落户浙川纺织产业扶贫协作示范园的“居民”之一 。
指着厂门口铺展开的那条双向十车道的崭新公路“浙川大道” ， 公司负责人侯春春很感慨 ， “2018年我第一次来这 ， 没条像样的路 ， 晴天一身土 ， 雨天两脚泥 。 ”
2019年4月 ， 企业投入试生产 ， 当年就实现营业收入两亿多元 ， 吸纳31名贫困户就业 。 今年6月中旬 ， 二期项目开工 。 全部建成后 ， 公司纺纱机总规模将达到500台 ， 可形成年产120万锭纱线生产能力 ， 新增千余个就业岗位 。
高起点建设 ， 产业更兴旺
“我以前也去外省打过工 ， 纺织厂的活儿不好干 。 回到家乡一看 ， 我都不敢相信这是纺织厂 ， 一天下来基本不出汗 。 ”刚到天之华的情景 ， 和唐凯同村的潘英艳仍历历在目 。
“我们部署在屏山的生产线 ， 是今年刚刚更新的最新款 ， 比嘉兴老厂子那边要领先整整一代 。 ”跟着侯春春的脚步 ， 采访人员在车间里穿行 ， 传统纺织车间的高温、高湿、噪音在这里一点也感受不到 。 两万多平方米的车间 ， 常年恒温恒湿 ， 56套智能生产流水线高速运转 ， 只需要40多名挡车工两班倒就可以全速生产 。
2017年 ， 海盐县帮扶工作组来到屏山调研对接 ， 立足双方资源禀赋和产业基础 ， 决定共建浙川纺织产业扶贫协作示范园 ， 推进东部产业向西部梯度转移 。
“亩均税收低于12万元的项目不引 ， 落后代际的设备转移不接 ， 要把扶贫协作示范园的投入产出强度提上去 。 ”王坚说 ， 园区规划之初 ， 就有了“高起点建设、高质量发展”的共识 。 “产业扶贫、东纺西移 ， 这个‘移’绝不是产能平移 ， 而要助推当地产业升级 。 ”
截至今年5月 ， 浙川纺织产业扶贫协作示范园已引进纺织企业28家 ， 其中投产16家、在建12家 ， 签约纺纱产能381万锭、纺丝9万吨、织布2.3亿米 ， 服装3000万套、产业用纺织品4万吨 ， 预计可实现年产值223亿元 。
理念多碰撞 ， 致富路更宽
从动工到投产只花了4个月 ， 这个纪录是园区内润厚纺织一期项目创下的 。
家在锦屏镇天仙村的罗亮 ， 早些年曾远赴上海、浙江等地务工 ， 如今就在润厚纺织工作 。 “真没想到建设周期这么短 ， 真没想到在屏山也有这样的速度 ， 让我们能够尽早上岗、尽早增收 。 ”
浙川纺织产业扶贫协作示范园成立了综合服务和行政审批中心 ， 主要审批部门入驻 ， 简化资料和审批流程 。 审批人员来到企业延伸办公 ， 指导他们准备所需的资料 ， 还全程代办各种审批服务 。
这几年 ， 伴随产业协作 ， 浙江的“亩产论英雄”“最多跑一次”等改革经验 ， 也被复制到屏山落了地 。 浙川纺织产业扶贫协作示范园实行园区投融建营一体化、企业生活服务社区化、中介服务社会化等创新 。 县里还专门设立了企业服务专员 ， 帮助企业渡过难关 。
理念的碰撞 ， 也助推着屏山县脱贫攻坚 。 通过设立东西协作精准扶贫基金池 ， 屏山县利用市场化机制鼓励引导企业吸收录用贫困劳动力就业 。 按照基金池的规则 ， 企业招录贫困劳动力达到在职职工总人数的5% ， 才能拿到每平方米厂房10元的奖补 。 目前 ， 园区纺织企业共吸纳就业3200人 ， 其中贫困劳动力1042人 ， 贫困户年均收入3万元以上 。
【脱贫攻坚|强产业支撑 脱贫稳稳的(东西部扶贫协作一线探访)】有了稳定的收入 ， 罗亮一家2019年脱了贫 。 “浙江企业来了 ， 不仅给我们带来了就业岗位 ， 还带来了新理念 ， 让我们的致富路越走越宽 。 ”
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