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环球时报|上合组织外长理事会会议在莫斯科召开，中印外长见面受关注

【环球时报采访人员 胡博峰 李 雪 魏辉 柳玉鹏】上海合作组织成员国外长理事会会议9日至10日在俄罗斯莫斯科召开 。 在许多外媒眼中 ， 比起这场多边会议 ， 两个人的“同台”更值得关注——中国国务委员兼外长王毅和印度外长苏杰生 。 印度方面的消息称 ， 苏杰生可能在10日与王毅会晤 ， 这将是自5月份中印边境实控线西段发生对峙以来两国外长首次面对面会晤 。 9日在中国外交部例行采访人员会上 ， 面对印度采访人员的连续追问 ， 发言人赵立坚未证实双方会晤的消息 ， 但表示会议期间王毅将出席中俄印外长午餐会 。 眼下中印边境局势持续紧张 ， 特别是印军日前向中国巡逻人员鸣枪威胁 ， 打破45年来双方在冲突中不开枪的默契 ， 就像打开潘多拉盒子般令局势更加危险而难以预测 。 苏杰生在出发前表示 ， 当前的局势“非常严峻” ， 需要双方在政治层面进行“非常、非常深入的对话” 。 分析人士则警告 ， 当前小的误判都可能会酿成“大错误” 。 莫斯科的会面能缓和中印边境紧张局势吗？无论如何 ， 有一点很清楚 ， 要降低误判风险 ， 印方须在一线减少鲁莽行事的冲动 。
印采访人员连续追问“如何见”
“毫无疑问 ， 主要焦点将集中在该组织两个最大参与者——中国和印度身上 。 ”报道9日至10日在莫斯科召开的上合组织成员国外长理事会会议时 ， 俄罗斯《消息报》这样评论 。 文章称 ， 印度外交界人士表示 ， 中印外长可能在莫斯科举行双边会谈 。 虽然这一会面不可能解决所有矛盾 ， 但至少可巩固双方对话的气氛 。 俄罗斯《独立报》称 ， 此次上合外长理事会会议议程包括信息安全、反恐和打击贩毒等问题 ， 但是目前各界关注的焦点是中印外长之间可能举行的会面 。 双方有望找到缓解边境争端的途径 。 许多印度专家希望 ， 俄在解决中印冲突中发挥积极调解人的作用 。
《印度时报》称 ， 尽管俄罗斯否认会就中印边境对峙进行斡旋 ， 但俄驻印度公使巴布什金周二表示 ， 俄罗斯“鼓励”中印双方“抓住一切机会、采取一切努力”进行对话 ， 以解决双边分歧 。 他还说 ， 上合组织本身不参与任何双边争端 ， 但它可以成为帮助相关国家建立互信、扩大合作的平台 ， 帮助它们找到彼此的契合点 。
从9日下午中国外交部例行采访人员会上印度采访人员的连续追问便可以看出 ， 印度舆论对两国外长是否在莫斯科举行双边会晤的关注 。 赵立坚先是介绍 ， 此次会议期间 ， 王毅将同其他成员国外长就新冠肺炎疫情形势下上合组织各领域合作以及重大国际和地区问题交换意见 。 王毅还将同与会有关成员国外长举行双边会见 ， 出席中俄印外长午餐会 。 随后 ， 印度公共广播电台采访人员和印度报业托拉斯采访人员先后追问“两国外长在此期间是否将举行双边会晤？”“我们能否理解其中也包括中印外长会晤？”等问题 。 对此 ， 赵立坚表示 ， “如有消息 ， 我们会及时发布” 。
在此之前 ， 多家印媒已报道了中印外长可能会晤的消息 。 印度《第一邮报》称 ， 印度外长苏杰生将于10日在莫斯科出席上合外长会议时与王毅会晤 。 苏杰生周一表示 ， “拉达克地区”东部的局势“非常严峻” ， 需要双方在政治层面进行“非常、非常深入的对话” 。 《印度斯坦时报》9日称 ， 这将是自5月份边境对峙以来两国外长首次面对面会晤 。 两国外长见面前夕 ， 印度和中国军队之间新一轮对峙导致局势更加复杂 。 两人曾于6月17日通电话 ， 当时刚发生加勒万河谷致命冲突事件 。 文章还援引印度外交政策研究员拉吉夫·巴蒂亚的话说：“没有人会期待莫斯科的对话出现奇迹 ， 但每个人对此都抱着一些希望 。 ”
印度《论坛报》称 ， 在边境局势令人担忧之际 ， 印度内阁安全委员会周二晚在总理官邸召开会议 ， 对与中国的两次会谈进行评估 。 印度国防部长拉杰纳特·辛格上周与中国防长进行会晤 ， 苏杰生定于周四与王毅会晤 。 内阁安全委员会由总理莫迪主持 ， 拉杰纳特·辛格、内政部长阿米特·沙阿等人以及高级安全官员出席 。
印度的“机会主义”
9月4日 ， 中印防长在莫斯科出席会议时举行双边会晤 ， 但7日便出现印军非法越线并对交涉的中国巡逻人员鸣枪威胁的挑衅事件 ， 导致局势再次升级 。 如果两国外长在莫斯科会晤 ， 又能多大程度上缓和局势呢？《印度教徒报》称 ， 此次会晤的挑战被多重因素进一步放大 ， 例如双方日前打破45年“边境不开枪”的协议和默契 ， 而且彼此指责对方“开了第一枪” 。 印度ThePrint网站的说法是 ， 新德里很少有人期待取得突破 ， 但印度必须继续与中国对话 。
清华大学国家战略研究院研究部主任钱锋 9日对《环球时报》采访人员表示 ， 如果两国外长会晤 ， 可以预见双方会阐述各自立场和关切 。 由于双方在这一问题上存在比较大的分歧 ， 所以某种程度上可能会出现各说各话的现象 。 但是 ， 双方肯定会重申共识 ， 强调通过和平方式 ， 通过协商对话解决双方分歧 ， 这将对缓和目前两国边境紧张局势起到较大的帮助 。
印度显然也不想局势失控 。 《印度快报》9日称 ， 印中外长即将在莫斯科见面之际 ， 两国实控线附近发生45年来首次开枪事件一天后 ， 新德里和北京正在通过外交热线缓解紧张局势 。 据《印度快报》获悉 ， 在“第一声枪响”后 ， 新德里和北京的外交官一直保持联系 。 报道还称 ， 目前 ， 新德里判断 ， 自8月29日以来 ， 印度军队沿着班公湖南岸的实控线采取了一系列“先发制人”的举措 ， 北京对此非常恼火 。
所谓的“先发制人”暴露了印方的无理挑衅 。 《印度时报》9日在题为“实控线对峙：印度现在握着一些坚实谈判筹码”的文章中不无赤裸地称 ， 印度军队占据了班公湖南岸的高地 ， 印度因此在艰难的谈判中拥有了一些坚实的谈判筹码 。 在8月29日那一周 ， “印度军队采取令解放军惊讶的行动 ， 在会谈前巧妙地改变了形势” 。
正是印方言而无信、违反协议导致双方达成的一线部队“脱离接触”无法顺利开展 ， 反而进一步推高地区紧张局势 。 路透社9日报道称 ， 在班公湖地区 ， 中印军队周三继续对峙态势 ， 相距只有几百米远 。 一名印度匿名官员说：“形势很紧张 。 ”在热赞拉山口的一个要塞位置 ， 双方军队仅相距大约200米 。
钱锋对《环球时报》采访人员表示 ， 目前 ， 中印边境局势十分紧张 ， 谣言也是满天飞 。 可以想见 ， 对峙的时间越长 ， 双方一线军人的情绪就会不断上升 ， 这无论是对中印关系还是两国的民意基础伤害都很大 ， 的确需要引起双方最大程度的重视 。 造成当前局面的症结在于 ， 印度长期以来对华政策两面性都很突出 ， 这次疫情引发国际格局大变动 ， 印度在中美博弈中看到了“机会” ， 认为自己有机可乘 ， 由此滋生了机会主义 。 原本印度在边境修路不是最近才有的事情 ， 但是趁着这个“机会” ， 印度认为自己可以再往前推一些 ， 由此才造成如今的局面 。
印方行为导致危险性大增
9日 ， 印媒上还出现一件令人啼笑皆非的事 。 周一 ， 印度军方展现“人道主义姿态” ， 将13头进入实控线印方一侧的牦牛送归中方 。 可莫名其妙的是 ， 《今日印度》9日报道此事时 ， 却暗指这些牦牛可能是“被派过来的动物间谍” 。 而印方此前宣称的“5名印度平民被中国军队绑架”一事 ， 8日晚也被证实是假的 ， 这5名男子是猎人 ， “无意中越过实控线到中方一侧” 。
【环球时报|上合组织外长理事会会议在莫斯科召开，中印外长见面受关注】 印军鸣枪威胁中方巡逻人员 ， 开了非常恶劣的先例 ， 令局势更加紧张 ， 也加剧外界对局势可能进一步恶化的担忧 。 美国《外交学者》9日称 ， 过去的两个半月见证了中印关系一系列的“第一次” ， 它们都不预示着好的长期发展轨迹 ， 也不能预示两国之间正在进行的危机将如何结束 。
亚洲时报在线称 ， 中印边境地区40多年来的第一声枪响在北京和新德里之间回响 ， 传递了一个令人心颤的信息：如果对峙不能很快解决 ， 该地区的和平将不再是理所当然 。
“印中边境的小误判可能酿成大错误 。 ”据美国CNBC报道 ， 印度前国家安全顾问纳拉亚南9日接受采访时表示 ， “我意识到小的误判会导致大错误……当前有很多危险的可能性 ， 因此 ， 我认为我们将面临一个困难时期” 。 印度地缘问题专家贾雅德瓦对《环球时报》采访人员表示 ， 就当前紧张局势而言 ， 似乎与1962年之前的情况如出一辙 ， 但无论是国际大环境还是两国国内环境都较之前发生了翻天覆地的变化 。 他认为 ， “这种变化体现在双边关系上 ， 就是不支持任何一方发动军事冒险行为” 。


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