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政府|地方政府债券单月发行额再次突破1万亿元

_本文原题为 地方政府债券单月发行额再次突破1万亿元
央广网北京9月9日消息（采访人员刘柏煊）据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道 ， 财政部9日公布最新数据 ， 8月发行地方政府债券11997亿元 ， 发行额继5月后再次突破1万亿元 。 观点解读 ， 两方面因素导致地方政府债券发行规模大幅回升 。 此外 ， 有消息称 ， 2021年专项债券项目申报启动在即 。
根据财政部数据 ， 在刚刚过去的8月 ， 地方政府债券发行规模比7月大幅增加9275亿元 ， 发行额突破1万亿元；发行利率有所上升 ， 地方债平均发行利率为3.53% ， 比7月上升13个基点 。
上海国家会计学院财税专家葛玉御解读 ， 8月地方政府债券发行再次突破1万亿元 ， 受到两方面因素影响 。
他说：“首先 ， 地方政府债券中的“大头”是专项债券 ， 是经济发展的重要推手 。 中央要求今年新增的3.75万亿元专项债券需要在10月底前发行完毕 ， 这是发行进度的总体要求；其次 ， 今年7月份为保障抗疫特别国债发行平稳顺利 ， 避免政府债券集中发行给市场造成较大压力 ， 财政部指导地方适当均衡发行节奏 ， 7月份地方政府债券发行量相对较小 ， 只有2722亿元 ， 其中新增债券422亿元 ， 由此倒逼8月份发行量大增 。
按照财政部公布数据 ， 截至8月底 ， 新增债券完成全年发行计划的79.3% ， 其中 ， 专项债券完成全年发行计划的77.3% 。 随着今年专项债券发行的“进度条”逐步到底 ， 有消息称 ， 2021年专项债券项目申报启动在即 。
作为稳投资的“利器” ， 明年新增专项债券资金的规模和具体投向等关键问题受到市场关注 。
【政府|地方政府债券单月发行额再次突破1万亿元】葛玉御给出了自己的四个判断 。 “一是发行规模仍将维持高位 ， 以确保跨年度项目顺利完成 ， 体现财政政策“跨周期调节工具”的新定位；二是不同地区因债务空间、财政承受能力和使用效果差异 ， 额度分配差异会比较大；三是根据刚刚修订落地的预算法实施条例的要求 ， 专项债券监管将会趋严；四是资金投向的重点应该还是“两新一重”、交通基础设施、生态环保、民生服务等领域 。 ”


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