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21财经|最终摊牌时刻：第八轮脱欧谈判仅余一线生机

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最终摊牌时刻：第八轮脱欧谈判仅余一线生机
英国与欧盟之间的这场离婚协议谈判已历时4年 ， 却越来越没有希望和平分手 。
维持了47年的婚姻 ， 要想一拍两散也是没那么容易 。 从2016年6月公投至今 ， 英国与欧盟之间的这场离婚协议谈判已历时4年 ， 却越来越没有希望和平分手 。
9月8日 ， 第八轮也是倒数第二轮英国脱欧谈判在伦敦举行 。 双方事先都对谈判前景发布了悲观信号 ， 显示出谈判还未开始已陷入困境 。 英国首相约翰逊(Boris Johnson)更放话：英国不会为了达成协议而改变谈判方式；如果在10月15日之前未达成 ， 英国准备好接受这一结果并“继续前进” 。
英国工业联合会(CBI)副总干事哈迪(Josh Hardie)警告 ， 达成脱欧协议对于维护深受疫情打击的英国经济并避免消费物价上涨至关重要 ， 达成协议也将成为整个欧洲大陆开展疫情后复苏的基础 ， 因此迫切需要双方的“政治领导和妥协” 。
对无协议脱欧的最新一轮担忧导致英镑已连续五天下跌 ， 8日英镑兑美元下跌整整一个百分点 ， 跌至1.306美元；对欧元汇率下跌1欧元 ， 跌至八个交易日低点1.112欧元 。 随着英国政府法律部门负责人辞职的消息传出 ， 市场上英镑抛售步伐进一步加快 。 金融顾问公司德维尔集团(DeVere)首席执行官格林(Nigel Green)预测 ， 无协议脱欧的危机将导致英镑汇率跌至1：1.20美元 ， 远低于2016年公投的1：1.50美元 。
9月8日 ， 第八轮、也是倒数第二轮英国脱欧谈判在伦敦举行 。 -新华社
两大障碍
英国脱欧过渡期今年12月31日结束 ， 双方设定的目标一直是在10月15日欧盟领导人峰会前就贸易和未来关系达成协议 ， 以便在年底英国脱欧过渡期届满之时避免无协议脱欧 。
谈判双方都很清楚 ， 如要想及时达成协议 ， 就必须在本周取得谈判进展；若本周谈判还没能取得突破 ， 从程序上而言 ， 就很难看到如何避免无协议脱欧的结果 。
8月下旬在布鲁塞尔举行的上一轮谈判之所以毫无进展 ， 是因为谈判仍卡壳在两个看似并非事关大局的问题上：一个是欧盟希望维护在英国海域的捕鱼权 ， 一个是欧盟要求在英国政府对企业提供国家财政援助上有所限制 ， 以免形成对欧盟成员国的不公平竞争 。
尽管渔业占英国国内生产总值的比重不足0.1% ， 却成为谈判中的关键绊脚石 。
在过去欧盟共同渔业政策(CFP)下 ， 根据英国政府的数据 ， 欧盟别国船队在英国水域中捕捞的鱼大约是英国渔民在欧盟水域中捕捞的鱼的八倍 。
英国希望脱欧后能根据“区域附着”原则与欧盟达成年度配额 ， 这意味着根据双方专属经济区(海岸200英里区域)内鱼类的百分比达成协议 。 英方认为 ， 这种制度将更加公平和科学 ， 并且已在欧盟与挪威的年度配额谈判中采用 。
但欧盟更倾向于基本维持现状 ， 允许其成员国在英国水域捕鱼 ， 欧盟之所以希望努力维持当前的配额和使用权 ， 是因为欧盟的捕鱼业高度依赖进入英国周围水域的机会 ， 法国、荷兰、爱尔兰和丹麦都是其中主要的受益者 。
英国认为这涉及国家主权 ， 应该自行决定谁可以在其领海内捕鱼 ， 以及可以捕捞多少 。
另一个矛盾是国家援助政策 。 欧盟担心英国脱欧后会向企业提供注资支持 ， 使其相对于欧盟成员国工厂和服务业更具有竞争优势 ， 希望进一步明确英国未来的国家援助规则；而英国政府希望自由发展 ， 拒绝按照欧盟的时间表制定新制度 ， 作为促进本国科技产业发展的战略努力的一部分 ， 避免自缚手脚 。
英国官员说 ， 欧盟没有什么可担心的 ， 英国已一再声明不会成为高补贴制度国家 ， 欧盟这么做是否认英国通过最近签署的自由贸易协定(FTA)向其他国家提供的条款 。
法国是这个问题的重要推动者 ， 该国新任命的欧盟事务部长克博恩(Clement Beaune)要求英国在该问题上“必须提供具体的答案……进入欧洲市场意味着要遵守我们的规则 。 ”


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