守得云开见日出!“类案同判时代”拍了拍被拆迁人!
点击右上角【关注】“北京在明律师事务所”***本文作者:郑远航北京在明律师事务所
导读:2020年7月27日 , 最高人民法院发布《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)》(以下简称《意见》) , 《意见》已于2020年7月31日起试行 。 《意见》共计十四条 , 对“类案检索”的适用范围、检索主体及平台、检索范围和方法、类案识别和比对、检索报告或说明、结果运用、法官回应程序、法律分歧解决、审判案例数据库建设等问题予以了明确 。 《意见》的试行 , 大大提高了裁判的可预测性和司法公信力 , 对“同案不同判”以及地方保护主义等司法顽疾具有一定限制作用 , 对于广大被拆迁人、被征收人依法救济权利 , 《意见》同样具有积极意义 , “类案检索”也将成为被拆迁人、被征收人的“得力帮手” 。

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【案例引入:“类案同判”初实践 , 被拆迁人终获“正义”】
王先生在没有收到任何通知的情况下 , 房屋便遭到当地行政机关强制拆除 。 事后当事人获悉当地正在推进“拆违”运动 , 王先生的房屋也在这次“拆违”运动中被当做“违建房屋”拆除 。
但是王先生的房屋具备相关手续 , 并不属于“违建房屋” , 于是王先生携带当初建房的手续找到社区 , 社区表示拆除系“误拆” , 未来会为王先生重建房屋 。
但转眼一年过去 , 房屋仍未得到重建 , 王先生再次找到社区及行政机关工作人员 , 对方表示不会重建 , 让王先生去人民法院起诉解决 。
王先生无奈 , 只得向当地法院起诉 , 法院竟将王先生的起诉状退回 。 王先生不服 , 在起诉材料被退回多次后 , 向律师寻求帮助 。
律师经过检索调查 , 发现在当地还存在很多与王先生案件类似的案件 , 而且人民法院也已作出生效判决 。 律师帮助王先生重新整理起诉材料 , 制作类案检索报告 , 与起诉材料一并向人民法院提交 , 人民法院最终受理了王先生的案件 。
在王先生的案件中 , 其他遭遇强拆的居民都顺利起诉 , 人民法院正常审理并作出裁判 , 但是王先生却连立案都不能正常受理 , 这就是一种典型的“同案不同判、同事不同裁”状况 。
此种司法不公现象此前未能得到有效遏制 。 在过去 , 即使明知别人的案件胜诉 , 也很难直接以此为由向人民法院提出意见 。
但随着《意见》的试行 , 势必可以减少“同案不同判、同事不同裁”的发生 。 王先生的案件即是最好的证明 , 该案适逢《意见》试行 , 律师帮助搜集类案、制作类案检索报告 , 向法官提出类案参考意见 , 最终案件得以顺利审理 。
【法律分析:“类案同判时代”将至 , 法律面前人人平等终将实现】
在我国 , 人民法院法官裁判案件的基本方法是将法律条文适用于待决案件中 , 进而作出裁决 , “前案”的审理结果 , 理论上说对“后案”没有约束力 , 所以在司法实践中 , 难免会出现类似的前案和后案“同案不同判、同事不同裁”的情况 。
但是对于类似事物应当得到相似对待也是人们最朴素最公平的追求 , 当后案偏离先前相似案件的处理结果时 , 当然会给人以有违公平正义之感 。
《意见》正是在此背景下 , 充分考虑我国法律制度现状 , 在成文法体系下创设的具有中国特色的类案检索制度 , 强调法官对指导性案例的参照和对其他类案的参考 , 以实现法律的统一适用 。 随着《意见》的出台试行 , “类案同判”正在成为现实 。
“类案同判”也是广大被拆迁人、被征收人的追求 , 有时别人的房屋被强拆人民法院确认强拆违法 , 判决强拆者赔偿损失 , 而自己的房屋被强拆后 , 起诉到法院请求判赔却处处受阻 , 陷入困境 , “类案同判”正是解决这一难题的有效途径 。
【守得云开见日出!“类案同判时代”拍了拍被拆迁人!】所以 , 被拆迁人、被征收人应当把握《关于统一法律适用加强类案检索的指导意见(试行)》推进“类案同判”的重要契机 , 在依法救济权利的过程中通过搜集提交“类案” , 得到公正公平的裁判 。 当然 , 类案的搜集、整理工作具有相当程度的专业性 , 需要在专业律师的“掌舵”下方能准确推进 。
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