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中国经济网|穆迪等多家国际权威机构上调中国经济增长预期 为何？( 二 )


从经济活力上看 ， 上半年企业利润下滑较多 ， 特别是一些小微企业生产经营压力加大 ， 但各地区各部门积极落实助企纾困政策 ， 深化简政放权 ， 鼓励创业创新 ， 最大程度保护和激发市场主体活力 。 同时 ， 企业主动加快转型升级 ， 创新生产营销方式 ， 避免了规模性破产倒闭 ， 上半年日均新设企业达到2万户 ， 彰显了多种所有制市场主体的强大韧性 。
从发展动力上看 ， 虽然上半年生产与消费大幅度下降 ， 但居民支付和购物方式正在发生变化 ， 线上消费蓬勃发展 ， 在线教育、网上办公、远程问诊等行业快速扩张 。 此外 ， 针对疫情暴露出的公共卫生、应急储备等领域不足 ， 补短板强弱项提质量加快 ， 新型基础设施建设力度加大 ， 发展基础进一步夯实 。
从发展潜力上看 ， 我国具有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完善的配套能力 ， 拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有各类专业技能的人才 ， 还有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模内需市场 ， 正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段 ， 投资需求潜力巨大 。
【中国经济网|穆迪等多家国际权威机构上调中国经济增长预期 为何？】抓好政策落地落实见效
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年 ， 克服疫情不利影响、促进经济社会持续健康发展至关重要 。
8月31日公布的PMI数据显示 ， 8月份三大采购经理指数均连续6个月保持在临界点以上 ， 表明我国统筹疫情防控和经济社会发展成效显著 ， 经济景气持续恢复向好 。
“我国疫情防控和复工复产走在世界前列 ， 随着救助和对冲政策效力进一步释放 ， 全年经济有条件实现正增长 。 但也要看到 ， 复苏不平衡不充分问题还比较突出 ， 势头尚需巩固 。 ”国务院发展研究中心宏观经济部研究员许伟表示 。
不久前召开的中共中央政治局会议指出 ， 当前经济形势仍然复杂严峻 ， 不稳定性不确定性较大 ， 我们遇到的很多问题是中长期的 ， 必须从持久战的角度加以认识 ， 加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 ， 建立疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制 ， 坚持结构调整的战略方向 ， 更多依靠科技创新 ， 完善宏观调控跨周期设计和调节 ， 实现稳增长和防风险长期均衡 。
许伟建议 ， 当前要进一步统筹做好疫情防控和促进经济社会发展工作 ， 加大“六稳”“六保”政策落实力度 。 突出精准性 ， 加强对生活服务、中小微企业、低收入群体等重点薄弱环节的支持 ， 确保全年经济社会发展目标如期实现 。 同时 ， 顺应发展阶段转换、百年大变局、数字化转型加速三大趋势性变革 ， 加大结构调整、动能培育和效率提升步伐 ， 提高对外开放水平 ， 增强经济复苏后劲 。
“稳住上亿市场主体是保障就业和民生的关键所在 。 ”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆表示 ， 当前 ， 要积极落实减税降费等纾困惠企政策 ， 尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关 ， 切实做到留得青山、赢得未来 。 增强金融服务实体经济质效 ， 引导金融系统向实体经济让利 。 积极支持企业转型发展 ， 引导帮扶企业通过技改、重组等方式实现升级转型 。 弘扬企业家精神 ， 构建亲清政商关系 。
宁吉喆还建议 ， 要抓住我国内需潜力大和产业链完整的优势 ， 更好地利用国际国内两个市场、两种资源 ， 充分发挥国内超大规模市场优势 ， 逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局 。 要坚定不移深化改革开放创新 ， 以持续深化改革、扩大开放、促进创新推动经济高质量发展 ， 发挥好改革的突破和先导作用 ， 加快转变经济发展方式 ， 加快产业转型升级 ， 加快培育壮大新动能 ， 促进经济实现量的合理增长和质的稳步提升 。


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