麒麟区：建宁街道补位兜底整治 铁路系统小区旧貌换新颜
“弃管无管的铁路小区第15栋 ， 经曲靖市住建局和麒麟区建宁街道车站社区兜底整治 ， 脱胎换骨 。 以人民为中心 ， 我们义无反顾 ， 但共建共治共享之路 ， 需要各方特别是主体责任方参与来铺就 。 ”近日 ， 麒麟区建宁街道党工委书记李宏彦的一条微信 ， 在朋友圈赢得了众多点赞 。 铁路系统的11个小区环境变化实在太大 ， 近日 ， 采访人员深入建宁街道相关社区采访得知——在提升人居环境工作中 ， 自2019年8月起 ， 车站社区在包保单位市住建局及建宁街道的大力支持和帮助下 ， 对辖区内主干道附近200米范围内的老旧小区分批次进行了重点整治 ， 共整治铁路系统老旧小区11个 ， 投入资金300余万元 ， 投入人力4000余人次、车辆机械470台次 ， 安装公益广告46处 ， 设置分类垃圾投放点9个 ， 划定停车位134个 ， 拆临拆违拆危2000余平方米 ， 处理“牛皮癣”小广告22000余平方米 ， 整平修复路面3000余平方米 ， 把2座旱厕改造为二类公厕 ， 修建了1个游园 ， 11个小区环境发生脱胎换骨般的蝶变 。
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铁路系统11个小区环境卫生问题多
在建宁街道 ， 铁路系统11个小区分别为铁路四合院（第80-1、86、87、88栋）、火车站电务段宿舍楼（第81栋）、电务段机务段车务段共建房两栋（第95、96栋）、昆明电务段曲靖小区（第31栋）、中铁八局曲靖生活区（第15-1、15-2栋）、中铁八局靖雅园小区（共计6栋）、车务段和供电车间生活区（第15栋）、火车站仓库上面单元房（共计2栋）、机务折返所生活区（第39、46栋）、中铁八局（104处 ， 有住房3栋）、中铁八局（102处 ， 有住房1栋） ， 总的有25栋 。 这些小区楼房最早的建于1978年（如中铁八局102处） ， 建于上世纪80年代的有5个小区 ， 建于上世纪90年代的有4个小区 ， 只有中铁八局靖雅园建于本世纪的2009年 。
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据了解 ， 由于建设年代久远 ， 主体责任方“弃管无管失管” ， 11个小区普遍存在以下问题：1.建设年代早 ， 房屋基础配套设施差 ， 房屋、电线、水管及地下设施等老化；2.居住人员大部分是退休老职工及外来租房买房户 ， 管理难度大；3.小区院内住户在门前种蔬菜 ， 私自搭建临时棚屋 ， 饲养家禽 ， 随意放养宠物；4.没有物业管理公司统一管理 ， 没有定时清扫保洁人员 ， 小区内环境卫生脏乱差现象严重；5.小区道路及院内路面坑洼不平 ， 有些甚至是土路 ， 进出道路狭窄 ， 没有固定停车场 ， 车辆随意停靠；6.小区楼道狭窄 ， 居民在楼道口随意堆放杂物；7.有的小区属于两家或多家单位共同拥有 ， 协调管理难；8.因没有保安 ， 人员可以随意出入 ， “牛皮癣”小广告乱贴现象严重；9.小区内没有设置专用垃圾箱 ， 垃圾乱投到院内或者大门口；10.院内杂物乱堆乱放 ， 垃圾遍地 ， 随意拉线晾晒衣物 。
“一方面 ， 曲靖火车站及周边铁路系统小区是展示曲靖形象的窗口 ， 另一方面 ， 改善铁路系统小区人居环境 ， 连接民心、关系民生 ， 是推进基层社会治理体系和治理能力现代化的重要课题 ， 需要各方携手来破题 。 ”李宏彦对采访人员介绍 。
建宁街道主动补位兜底整治
“以前提起铁路系统小区来 ， 很多人都会摇头叹气 。 凡是老旧小区能遇到的问题 ， 在这里全部集中爆发 ， 但这块硬骨头无论如何也要啃下来 ， 我们必须还居民们一个清新宜居、文明有序、干净整洁的空间 。 ”李宏彦如是说 。
人居环境提升工作开展以来 ， 建宁街道、车站社区主动补位 ， 以火车站为轴 ， 组成片区整治专班 ， 投身到火车站小区治理提升中 。 专项整治人员多次进门入户对居民进行宣传引导 ， 面对面了解群众需求与想法 。 市、区包保单位和志愿者、街道执法中队、社区工作人员等齐上阵 ， 针对性对小区公共区域进行专项清理 。
起初 ， 少数退休的老年人不理解 ， 守着菜地、鸡鸭百般阻挠 。 包保单位市住建局领导和街道、社区领导迎难而上 ， 多次上门拜访“重点户” ， 和他们交心谈心 ， 多次思想工作做下来 ， 住户心里的疙瘩解开了 ， 私心打消了 。
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铁路四合院（第80-1、86、87、88栋）位于解家台子居民小组西面老铁路边上 ， 四栋房屋最早的一栋建于1980年 ， 共有住房78套 ， 其中80％属于火车站退休的老年职工及其家属居住 ， 10％属于外来租房户居住 ， 另有10％属于没有人居住的空房 。
自2019年9月19日开始 ， 建宁街道联合包保单位市住建局、车站社区对铁路小区四合院环境卫生等进行综合整治 ， 重点治理杂物堆放、“两违”建筑、破损道路、停车泊位 ， 广泛开展绿植绿化、文娱活动 ， 积极营造良好的创文氛围 。 先后投入人力350人次、车辆机械21台次 ， 清理生活垃圾和杂物200余吨 ， 清理公共绿化带种植农作物100余平方米 ， 拆除违建400余平方米 ， 清理高空违建3处 ， 增设路灯5盏 ， 重新打造了老年人活动室 ， 安装了公益广告 。
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昆明电务段曲靖小区（第31栋） ， 位于靖雅园东面300米处 ， 始建于1992年 ， 共有住房30套 ， 其中40％属于退休老职工居住 ， 40％属于外来户及租房户居住 ，
20％的房屋闲置 。 自2019年9月21日开始 ， 街道联合包保单位市、区住建局、建宁执法中队、车站社区 ， 先后共出动200余人次对此小区开展专项整治 。 截至目前 ， 拆违拆危120余平方米 ， 清理建筑、生活垃圾100余吨 ， 回填红土70余立方米 。
铁路小区第15栋位于火车站货场高台上面 ， 紧邻铁路派出所 ， 始建于1994年 ， 共有住房48套 ， 其中1至3单元属于车务段生活区 ， 4至5单元属于供电车间生活区 。 车站社区于2020年7月16日至8月7日启动该小区整治工作 ， 着重对小区开展环境卫生等8个方面的专项整治 ， 拆违拆危600余平方米 ， 清理建筑、生活垃圾100余吨 ， 粉刷墙面300余平方米 ， 修复污水管网10余处 ， 硬化路面1000余平方米 ， 为小区规范设置晾衣架、施划车位 ， 增设了分类垃圾箱 ， 制作安装了公益广告 。
“现在 ， 社区把所有的铁路系统小区划成网格 ， 社区网格员、清扫保洁员对里面进行管理 ， 小区有什么情况 ， 网格员就直接汇报上来 ， 社区又进行解决 。 ”车站社区党委副书记杨月斯介绍 。
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此外 ， 街道、社区还对曲靖市第一人民医院北城医院对面的铁路桥周边环境进行补位整治 ， 自今年6月12日开工 ， 共出动15人 ， 动用2台挖机、1台装载机 ， 用时4天 ， 将总面积约为7000平方米的周边环境进行大整治 ， 清除农作物及杂乱植被4000平方米 ， 拆除违法建筑1000平方米 。 目前 ， 街道已向上申报美丽铁路建设项目 ， 计划对该地块进行平整修护 ， 补绿植绿 ， 彻底消除辖区铁路沿线脏、乱、差的现象 ， 维护好周边环境卫生 。
昔日老旧小区换新颜
“哟 ， 这是我家小区吗？”日前 ， 时隔一个月从外地回来的李大爷 ， 刚踏进铁路小区第15栋院内就吃了一惊 。 看着崭新的院子、畅通的楼道 ， 李大爷以为自己走错了地方 。
昔日遍地私搭的小棚子、私开的小菜地消失不见了 ， 取而代之的是生机盎然的鲜花绿植 ， 坑洼路面被垫平铺设一新 ， 连被旧物挤占的过道也清新宽敞了 ， 里里外外怎么看都舒心 。
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“感谢街道和社区 ， 感谢所有工作人员 ， 我们小区本来没人管 ， 到处是乱七八糟的东西堆着让人害怕 ， 到了晚上我们都不敢出门 。 是他们来了把小区整治好了 ， 现在院子外面又在建一个游园 ， 以后我们家门口就是公园了 ， 生活越来越舒心了 。 ”住在铁路小区第15栋的陈大妈对采访人员说道 。
【麒麟区：建宁街道补位兜底整治 铁路系统小区旧貌换新颜】走在昆明电务段曲靖小区里 ， 虽然建筑略显陈旧 ， 但环境干净整洁 ， 墙上贴着创文公益广告 ， 花台里花木正旺 ， 新栽种的绿植正在茁壮成长 ， 两个阿姨在院子里悠闲地聊天 。
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