我院首次召开审查逮捕案件羁押必要性公开听证会
为了进一步深化检务公开 ， 增强办案透明度 ， 保证办案质量 ， 维护当事人合法权益 ， 提高检察机关执法公信力 ， 9月2日 ， 鼎湖区人民检察院首次组织召开审查逮捕案件羁押必要性公开听证会 ， 依法对民营企业家张某鹏涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪、侵犯公民个人信息罪一案的羁押必要性进行公开听证审查 。 我院邀请了2名区人大代表、2名人民监督员、2名法律专家、1名媒体人士担任本次听证会的听证员 ， 我院案件承办人、公安机关侦查人员、犯罪嫌疑人的辩护人参加了听证讨论 。
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本次听证会由张某鹏的辩护人向我院提出申请 ， 经我院审查后决定召开 。 会上 ， 该案承办检察官首先介绍了拟认定张某鹏涉嫌帮助信息网络犯罪活动一罪的犯罪事实 ， 随后由辩护人、侦查人员分别陈述已方的意见并出示依据 ， 7名听证员就羁押必要性的相关情况逐一向辩护人和侦查人员进行了发问 。 在全面掌握案件情况后 ， 听证员经过评议 ， 一致认为张某鹏不具有羁押必要性 。 本次听证结论作为我院处理该案件重要参考 ， 经承办检察官审查后 ， 充分采纳听证意见 ， 我院于9月5日对张某鹏作出不批准逮捕决定 。
【我院首次召开审查逮捕案件羁押必要性公开听证会】早在张某鹏被刑事拘留之初 ， 我院即主动提前介入该案 ， 详细了解张某鹏的涉案情节及其企业背景 。 经审查 ， 张某鹏涉案情节较轻 ， 其经营的科技有限公司是一间民营科技企业 ， 拥有一定规模 ， 是重点扶持的高科技企业 ， 该公司自成立以来屡获殊荣 ， 登记拥有32项知识产权 。 张某鹏在本案中有自首情节 ， 且积极退回了绝大部分赃款 ， 符合从轻处罚的条件 。
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近年来 ， 中央和地方各级党委政府、各级司法机关均出台了平等保护民营企业的政策 。 检察机关要充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展 ， 对涉嫌犯罪的民营企业负责人 ， 要真正贯彻落实宽严相济的刑事政策 ， 严格审查其是否符合法律规定的逮捕、起诉条件 ， 防止“构罪即捕”、“入罪即诉” ， 依法维护涉案民营企业和人员的合法财产权益 ， 尽力避免因负责人被拘留而致使企业陷入困境的局面 。 今年7月份 ， 广东省人民检察院、广东省公安厅、广东省高级人民法院相继出台关于在涉民营企业刑事案件中对其负责人采取非羁押性强制措施的指导意见 ， 明确指出应加强对具有一定经营规模的民营企业负责人适用非羁押性强制措施的审查把关 。
我院近年来一直注重发挥职能保障民营企业健康发展的工作 。 本次听证会是我院首次以听证方式对涉民营企业负责人审查逮捕案件羁押必要性进行的公开审查 ， 是我院严格执行宽严相济的刑事政策、贯彻落实“慎捕慎诉”司法理念的重要体现 。 今后 ， 我院将逐步完善刑事检察案件听证制度 ， 不断深化检务公开 ， 确保公平正义的阳光照进每一个司法案件 。
本案小贴士：
羁押必要性审查首先应对逮捕的必要性进行审查 ， 宽严相济刑事司法政策要求对犯罪嫌疑人、被告人可羁押可不羁押的尽量不羁押 。 羁押是一个过程 ， 是否有羁押必要处于动态变化之中 。 当被羁押对象无社会危害性及妨碍诉讼顺利进行的情形时 ， 便无必要继续羁押 ， 应当及时解除羁押 ， 这样将有助于避免一押到底 ， 频繁延长甚至是超期羁押等不当羁押现象的产生 。
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