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环球网|【深度】突然驱逐15名中国公派留学生，美对华留学限制还将走多远……

【环球时报采访人员 李司坤 环球时报特约采访人员 田秋】美国北得克萨斯大学日前突然驱逐15名中国公派留学生,这只是美方人为破坏中美人文交流的又一铁证 。 长期以来,美国作为全球吸引人才的“大磁场”,受到中国留学群体的青睐 。 与此同时,中国留学生群体为美国经济发展和科技创新做出重要贡献 。 可以说,美国在人文交流领域的种种限制,损人不利己 。 然而,美方一些政客还在变本加厉,并放风说,“特朗普正在考虑限制中国学生赴美学习,很快还要宣布新举措” 。 《环球时报》采访人员梳理了过去4年特朗普政府对中国留学生和交流学者的各种限制,并请国内和在美国的相关人士谈了这些措施将给中国学生带来哪些实际影响 。 这些限制被国内留学中介机构的负责人称为“所谓的恐吓信号”,它让有“赴美留学梦”的中国孩子和家长失望,也让大多数美国高校感到无奈 。
编张大网限制中国留学生
“此决定仅针对受特定组织(中国国家留基委)资助的访问学者……”对8月下旬突然做出的驱逐中国留学生的做法,美国北得克萨斯大学做了这样堂而皇之的解释 。 截至9月7日晚8时,在美国一份要求该校收回其“与15名中国公派留学生终止合作关系决定”的网络请愿书上,签名者已接近6500个 。 据《环球时报》采访人员9月6日了解,这些公派留学生有的已经回国,其他的也将于近期离美 。
发生在北得克萨斯大学里的事情仅仅是中国留学生及访问学者近年来在美国遭遇的麻烦事中最新的一个 。 《环球时报》采访人员对特朗普政府上台以来针对中国各类留学生出台的禁令进行了梳理——它们就像一张编织得越来越紧密的大网,让中国学生及学者赴美留学、交流的空间变得越来越窄:
2017年12月18日,特朗普任期内发布的首份《国家安全战略报告》提出,今后将通过收紧签证的方式,限制外国人,尤其是中国人来美学习STEM(科学、技术、工程、数学)等理工科专业 。 这一禁令很快在半年后得以具体实施,特别是在机器人、航空、高科技制造业等被计划确定的重点领域加以限制 。
2018年5月29日,美国政府表示,将从该年6月11日开始,限制部分中国公民赴美签证,如延长签证审查时间、将中国留学生赴美签证有效期从5年缩短到1年等 。 10月,英国《金融时报》援引知情人士的话爆料称,特朗普政府曾在早些时候考虑直接禁止中国公民获得学生签证 。 相关建议来自特朗普高级顾问斯蒂芬·米勒,他多次游说总统推行这一法令,称“中国学生可能会在美国进行情报盗窃活动” 。
2019年5月14日,阿肯色州参议员汤姆·科顿、佛罗里达州参议员马克·卢比奥等美国政客提出一份法案,要求美国政府制定一份与中国人民解放军有关联的科学和工程机构名单,并将禁止受雇于或由这些中国军事机构赞助的个人获得赴美留学或研究签证 。 该法案还称,申请赴美学习或学术交流的中国公民,若其研究学科在美国“商业管制清单”中,签证官应征询“安全咨询意见”,即将申请人材料寄回华盛顿,以对申请人进行额外审查 。
今年5月27日,依然是汤姆·科顿,伙同田纳西州参议员玛莎·布莱克本公布了《安全校园法案》,该法案将禁止中国公民在STEM领域获得毕业生及研究生学习签证 。 5月29日,美国白宫政府网站发布总统公告:将于6月开始禁止“与中国军方有关”、持F签(学生签证)和J签(交流访问学者签证)的中国留学生和学者入境美国,但不包括本科生 。 《纽约时报》称,拟被限制的“与中国军方有直接联系”的中国院校包括西北工业大学等7所高校,将影响至少3000名中国学生 。 7月14日,特朗普签署行政命令,暂停与中国内地和香港的富布赖特交流项目 。 8月31日,美国务卿蓬佩奥在一档电台节目上宣称,“特朗普正在考虑限制中国学生赴美学习,可能会在未来几周或几月内宣布新举措” 。
伴随着各种限制,已有部分中国留学生在美国机场遭遇出境严查,有的还被扣下电脑等个人物品 。 对美方的重重设限和种种威胁,中国有关部门多次发出留学预警,提醒广大学生和学者赴美前加强风险评估,增强防范意识,做好相应准备 。 有国内想让子女留学美国的家长告诉《环球时报》采访人员,美国一再颁布对中国留学生不友好的政策,让他们多了不少担忧,赴美留学的热情已不像以前那么高了 。 在美国克里斯托弗纽波特大学助理教授孙太一看来,特朗普政府的相关措施已给中国赴美留学群体造成很大影响,他告诉采访人员:“措施本身的直接受害者还只是一小部分人,我们不能忘了有很多本来准备赴美学习的群体,可能因为相关的措施而计划搁浅,或者仅仅因为风险增大而不得不改变计划 。 ”


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