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上海市药品监督管理局网站|市场监管总局计量司有关负责同志就《市场监管总局关于加强计量比对工作的指导意见》答记者问

：原题为_上海市药品监督管理局网站|市场监管总局计量司有关负责同志就《市场监管总局关于加强计量比对工作的指导意见》答记者问。
2020年7月31日 ， 《市场监管总局关于加强计量比对工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）印发实施 。 为更好落实《指导意见》各项政策措施 ， 加强计量比对工作 ， 充分发挥计量比对作用 ， 日前市场监管总局计量司有关负责同志就《指导意见》回答了采访人员提问 。
一、请您简要介绍一下《指导意见》出台的背景？
答：近年来 ， 我国计量比对工作持续加强 ， 各地方、各有关部门和行业积累了一些有益经验和做法 ， 取得较好成效 ， 为服务高质量发展发挥了积极作用 。 但仍存在计量比对发展不平衡不充分问题 ， 特别是计量比对潜能释放不够充分 ， 项目有效供给不足 ， 制度规范还需进一步完善等问题亟待解决 。 出台《指导意见》 ， 对于完善计量监督体系 ， 保证测量结果等效一致 ， 加强计量事中事后监管和提升计量机构技术能力具有重要作用 。 为贯彻落实党中央、国务院关于计量工作的决策部署 ， 更大激发计量比对工作活力 ， 加强计量比对工作 ， 提升计量比对供给质量和效益 ， 市场监管总局研究制定了《指导意见》 。
二、《指导意见》在推动形成计量比对机制化工作格局方面有哪些内容？
【上海市药品监督管理局网站|市场监管总局计量司有关负责同志就《市场监管总局关于加强计量比对工作的指导意见》答记者问】答：《指导意见》根据近年来的计量比对工作的实践成果 ， 推动计量比对工作机制化 ， 充分发挥好各地区、各有关部门和行业的职能优势 ， 对健全计量比对工作机制和管理模式作出部署要求 。
一是完善计量比对工作机制 。 建立由市场监管总局统一管理 ， 各有关部门和地方各级市场监管部门统筹联动、协调推进的工作机制 。 市场监管总局负责国家计量比对工作；地方各级市场监管部门在各自职责范围内负责地方计量比对工作；鼓励各有关部门根据本行业监管需求 ， 组织开展计量比对工作 。 为提升计量比对供给能力 ， 可遴选确认若干符合要求的计量技术机构 ， 鼓励其在确认的能力范围内 ， 面向社会自主组织实施计量比对项目；鼓励具备相应能力的社会团体组织实施计量比对项目 ， 计量技术机构自愿参加 。
二是健全计量比对管理模式 。 计量比对坚持“谁主管、谁监管 ， 谁组织、谁监管”的原则 ， 构建职责明确、衔接配套、务实管用的管理模式 。 政府部门组织实施的计量比对项目 ， 具备相关计量能力的机构应当按要求参加 。 对于其他计量比对项目 ， 鼓励相关机构自愿参加 。 加强计量比对信用信息公开 ， 依法依规实施失信联合惩戒 。 对串通比对结果或提供虚假数据等情况的实验室所在机构 ， 依法依规进行处理 。
三是规范计量比对项目实施 。 计量比对主导实验室所在机构要强化主体责任 ， 加强自身监督 ， 按照相关计量技术规范要求 ， 做好计量比对项目组织实施的风险分析和全过程管控 。 鼓励主导实验室参照相关国际规则和标准建立管理体系 。 计量比对传递标准（样品）或参考值应当溯源到国家计量基准、社会公用计量标准、国家标准物质；无法溯源的 ， 可通过其他方式溯源到国际互认的校准与测量能力 。 计量比对主导实验室应当在计量比对开始前对传递标准（样品）进行稳定实验和运输特性实验 ， 保障传递过程量值可控 。
三、为提高计量比对供给质量和效益 ， 《指导意见》提出了哪些重点任务？
答：针对计量比对潜能释放不够充分 ， 计量比对有效供给不足的问题 ， 为提高计量比对供给质量和效益 ， 《指导意见》提出了五个方面的重点任务 。
一是加强计量基标准计量比对 。 聚焦关系国家安全、经济安全、资源安全、生态环境、民生保障以及经济高质量发展的重点领域 ， 组织实施一批具有示范性、影响力的计量标准计量比对项目 ， 保障国内量值统一 。 积极争取主导和参与国际计量比对 ， 加快校准测量能力建设 ， 保持计量基准量值同国际等效一致 。


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