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中情局|美国大选又曝猛料：中情局阵前变节，比俄罗斯干预更危险( 二 )


西弗说 ， 拉特克利夫似乎不懂得呈送文件只是情报汇报的第一步 。 情报人员写文件的目的不仅是为了提供信息 ， 更是为了被咨询、甚至被质疑 ， 而且面对面的交流可以避免对文件的误读 ， 在情报界这一点格外重要 。 情报人员也需要知道政客的想法 ， 这样他们就知道收集情报的新方向 。 拉特克利夫的做法等于阻隔了这样一个互通渠道 。
西弗还说 ， 最令人不安的是 ， 国会是通过国家情报局局长办公室获得书面情报文件的 ， “遗漏”什么文件或信息是一件很容易操纵的事情 ， 这实在无法让国会对自己能够获得公正、全面的情报信息有信心 。 而因国会缺乏对其办公室监督和挑战的手段 ， 撒谎太容易了 。
拉特克利夫的做法 ， 等于给予自己办公室更大的权力 ， 可以掌控国会知道什么、不知道什么 。 如果让专业情报人员直接与国会交流 ， 则不能保证他们不会说出不该说的东西 。
三、一个不需要面对监督的情报机构是非常危险的
中情局|美国大选又曝猛料：中情局阵前变节，比俄罗斯干预更危险
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西弗特别指出 ， 美国的情报机构是一个非常强大的组织 。 因其强大 ， 必须有所制约 。 无论是削弱其专业性和无党派性 ， 还是去除国会的监督功能 ， 都是玩火行为 。
如果参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔坚持拉特克利夫必须继续对国会做面对面简报汇报 ， 拉特克利夫和白宫很可能会服从 。 遗憾的是 ， 麦康奈尔对此没有兴趣 。
俄罗斯知道他们自己在做什么 ， 也知道美国知道他们在做什么 。 他们依然继续 ， 就是指望美国方面的阻扰行为会受到干预 。
别忘了 ， 尽管特别检察官穆勒的报告明白无误地指明俄罗斯干预了美国2016大选 ， 而且是为了帮助特朗普胜选；尽管不久前参议院情报委员会的报告也证实了这个事情 ， 特朗普总统至今还不承认俄罗斯2016年的行为 。 那么 ， 你能指望他接受俄罗斯又在干预2020大选吗？如果情报机构不需要接受国会的监督 ， 难道不会发生CIA局长助总统一臂之力的事情吗？
我们已经看见一个个法律规定的独立机构在失去其独立性：司法部、邮政局、人口普查局、CDC、FDA等等 ， 下一个就是情报机构了吗？
西弗说 ， 如果我们强大的秘密机构成为白宫狂人的助手 ， 那么我们的民主和安全将面临难以想象的威胁 。
四、钩沉：美国情报机构曾深陷政治化泥潭
其实美国中央情报局自1947年成立以来 ， 在全世界干了一系列见不得人的勾当 ， 如干预选举、从事秘密战争、掩盖自己的失败 ， 还对国会撒谎 。 因为没有一个健全的问责机制 ， 国会也奈何不了它 。
中情局|美国大选又曝猛料：中情局阵前变节，比俄罗斯干预更危险
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当年 ， 埃德加·胡佛（J. Edgar Hoover）手下的FBI更是为所欲为 ， 践踏公民权利 ， 为总统做窃听 ， 骚扰政治异见者和政治活动分子 ， 收集整理政治领袖的秘密档案 ， 包括对马丁·路德·金的十多年监视等 。
后来 ， 终于成立了一个参议院特别委员会调查CIA ， 该委员会主席弗兰克·丘奇（Frank Church）当时气愤地把CIA称为“流氓大象” 。
1970年代两党共同进行的一系列情报机构改革 ， 确保更多的问责制和国会监督 ， 就是为了重新建立、提高公众对政府的信心 。 对情报机构而言 ， 没有什么罪比政治化更严重 。 美国情报史上最具破坏性、最大的失败之一 ， 就是有关伊拉克大规模杀伤性武器的报告 。
正因为70年代的改革 ， 在过去的45年中 ， 无论是共和党还是民主党的政府 ， 都一直可以依靠一个专业的、无党派的情报机构 ， 这个机构也可以毫无顾虑地对权力机构说出真相 ， 同时也受国会和司法部监督 。
但如今 ， 这种监督权似乎再一次受到挑战 。


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