市领导“包干”！惠州创新组建19个专班为重大项目护航
惠州这座大湾区重要节点城市 ， 重大项目落户及建设再提速 。
9月2日 ， 总投资约50亿元的万国数据粤港澳大湾区数据中心基地项目签约落户惠东县 ， 将瞄准打造国际一流数据中心 。 至此 ， 粤港澳大湾区（惠州）数据产业园短短5个月内已引进5个大型数据中心项目 ， 计划总投资超过250亿元 。
加上总投资约100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目开工、总投资额约56亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目落户 ， 重大项目的“惠州速度”引发关注 。 这背后是这座“岭东雄郡”大刀阔斧提升效率 。 惠州市委、市政府组建19个工作专班 ， 由市领导“包干”推进项目建设 。
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近日召开的惠州全市重大项目建设工作专班会议 ， 释放出大抓项目、抓大项目强烈信号 。 惠州市委书记、市人大常委会主任李贻伟强调 ， 要围绕“修路抓项目、提效抓队伍”重点工作 ， 进一步解放思想 ， 大胆尝试大胆干 ， 充分发挥工作专班“领头羊”作用 ， 敢于突破体制机制障碍 ， 加快建设国内一流城市 。 （详见《惠州召开重大项目建设工作专班会议 ， 李贻伟:要敢于突破体制机制障碍》）
“小特区”
鼓励大胆创新 ， 为项目建设保驾护航
大亚湾畔 ， 热潮涌动 。
在广东唯一的国家重点建设石化产业基地——惠州大亚湾石化区 ， 来自美国、荷兰、日本等20多个国家和地区的化工巨头云集 ， 炼化一体化规模位居全国第一 ， 世界级绿色石化产业基地呼之欲出 。
走进埃克森美孚惠州乙烯项目工地 ， 只见数十台挖掘机、推土机等工程车辆来回穿梭 。 这个总投资约100亿美元外资大项目 ， 1-7月已完成投资14.99亿元 ， 交付土地140.2公顷 ， 办公中控大楼、液体和重件码头等配套工程已开工 ， 主厂区地下管网工程计划9月动工建设 。
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作为美国企业在华独资建设的首个重大石化项目 ， 埃克森美孚惠州乙烯项目从谈判、纳入国家储备、纳入规划 ， 到完成审批、正式开工 ， 仅用了18个月 ， 就完成了原本需要10年时间的工作 。
这样的效率也体现在“国之重器”中科院两大科学装置上 。 该项目用1个月时间完成原本需要9个月的行政审批工作……
围绕发展壮大“2+1”现代产业集群、建设面向未来的现代化基础设施 ， 惠州市委、市政府了组建18个重大项目建设工作专班和城市“畅通工程”工作专班 ， 按照“一个项目、一名领导、一套班子、一个机制、一抓到底”的模式 ， 专责推进项目建设 。
南方日报、南方+采访人员留意到 ， 这19个由市领导牵头的工作专班所涉及的项目 ， 基本覆盖了目前惠州所力推的大项目、大平台 ， 对惠州未来发展有重大影响 。
其中 ， 既有埃克森美孚惠州乙烯一期及惠州LNG接收站、中海壳牌惠州三期乙烯项目、恒力石化惠州项目、中广核广东太平岭核电厂工程等产业类项目 ， 也有中韩（惠州）产业园、粤港澳大湾区（惠州）数据产业园、惠州新材料产业园等园区类项目 ， 惠州干线机场、赣深及广汕铁路惠州段、一号公路等交通基础设施项目 ， 还有金山新城、惠州湾产业新城等新城类项目 。
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过去 ， 一些干部在推进项目建设过程中往往按部就班、被条条框框所束缚 。 而此次惠州组建的工作专班 ， 为干部“松绑” ， 鼓励大胆创新、先行先试 ， 为项目建设保驾护航 。
“每个工作专班就是我们的‘小特区’ ， 大家放开手脚大胆干 。 ”李贻伟表示 ， 当前各项工作千头万绪 ， 重大项目建设是惠州工作重中之重 。 成立工作专班的目的就是营造“小氛围” ， 鼓励大家进一步解放思想 ， 不断想新招、出实招 ， 加快重大项目建设推动全市高质量发展 。 要大胆尝试大胆干 ， 逢山开路遇水搭桥 ， 让人才竞相涌现、活力竞相迸发 。 “人生最大的快乐就是把事情做成” ， 要下定决心 ， 以忘我的工作状态 ， 全身心投入干事创业 ， 加快建设国内一流城市 。
提效率
市领导担任组长 ， “挂图对表”解难题
放眼今天的惠州 ， 大项目扎堆落户、大平台加速崛起 。
在惠东县白花镇 ， 惠州新材料产业园正如火如荼推进规划建设 ， 已储备工业项目24宗 ， 计划总投资772亿元 ， 将瞄准打造国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地 。 近日 ， 一个计划投资159亿元的大项目签约落户 ， 为该产业园增添新动能 。
与惠州1号公路“一路相隔” ， 粤港澳大湾区（惠州）数据产业园成为投资热土 。 除了最新签约的万国数据粤港澳大湾区数据中心基地项目 ， 还已落户中国移动粤港澳大湾区（惠州）数据中心、云宏数据中心、润泽（惠东）国际信息港、珠江投资大数据中心项目 ， 短短5个月内吸引了250多亿元投资 。
几十公里之外的惠东稔平半岛 ， 广东太平岭核电、中科院两大科学装置、惠州LNG接收站、港口海上风电项目等扎堆布局 ， 上千亿元投资项目加持下 ， “能源科技岛”渐行渐近……
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随着一批重大项目建设发展 ， 惠州大亚湾石化区加速崛起世界级绿色石化产业基地 。 南方日报采访人员王昌辉摄
正因为大项目、大平台建设对政府效率提出了更高的要求 。 惠州明确规定 ， 各工作专班要制定重大项目推进计划图和工作表 ， 按“一图一表”要求 ， 细化各环节工作任务 ， 明确完成时限 ， 落实责任到人 ， 统筹抓好各项工作落实 。
市政府相关负责人表示 ， 组建工作专班是为深入推进“修路抓项目 ， 提效抓队伍”重点工作 ， 加强对全市重大项目建设的组织协调和统筹推进 ， 构建跨部门、跨区域、全局性的协调指挥机制 。
过去 ， 一些项目建设遇到的问题往往要层层上报 ， 流程复杂繁琐 ， 且耗时耗力 ， 容易折损办事效率 。 工作专班由市领导直接牵头 ， 决策机制更为灵活、高效 。
具体来说 ， 各专班分别由1名市领导担任组长 ， 各成员单位安排工作人员全程参与项目工作 ， 并确定专班办公室人员统筹推进项目有关工作 ， 实行“挂图对表”作战 ， 协调解决项目遇到的招商、融资、用地、建设等问题 。
【市领导“包干”！惠州创新组建19个专班为重大项目护航】惠州市委副书记、市长刘吉强调 ， 要充分发挥好重大项目建设工作专班作用 ， 由专班组长牵头 ， 以指挥部的模式运作 ， 强化内部沟通协调 ， 提高运作效率 ， 用结果倒逼工作责任落实 。 要积极争取上级部门的支持 ， 加强汇报沟通 ， 抓紧项目前期工作 ， 着力解决好用地、融资等突出问题 。 要发挥县（区）主体作用 ， 压实属地责任 ， 加大闲置、低效土地盘活力度 ， 大力推进征拆 ， 准时交付项目用地 ， 保障项目顺利推进 。
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