扫黑除恶专题系列报道 | 用好检察建议，标本兼治治理黑恶势力源头！
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永泰县人民检察院办理的黄某某、雷某某等人组织、领导、参加黑社会组织犯罪案件 ， 是扫黑除恶专项斗争开展以来福建省公安厅首批挂牌督办案件 ， 共涉及24名被告人 ， 8项罪名 ， 近112起犯罪事实 ， 180余册案卷材料 。
接到公安机关移送审查起诉的案卷材料后 ， 永泰县人民检察院第一时间抽调精干力量 ， 组成专案组 ， 引导补充侦查 ， 掌握了指控犯罪的完整证据锁链 。
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2012年以来
黄某某、雷某某夫妇 ， 纠集刑满释放人员和社会闲散人员 ， 以永泰县新鑫隆汽车租赁有限公司为据点 ， 长期有组织地实施：开设赌场、敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、敲诈勒索、容量他人吸毒、窝藏等违法犯罪活动 ， 欺压、残害群众 ， 逐步坐大成势 ， 形成了黑社会性质组织 。
被迫交出血汗钱车主苦不堪言
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数十名“黑的”车主
被迫向黄某某团伙交纳血汗钱
不仅如此
被地下秩序笼罩的“黑车”市场
还严重冲击正常的客运行业秩序
造成客运行业秩序混乱
三步走引导侦查全面收集证据
发现问题
办案检察官实地走访团伙据点和重要犯罪地点 ， 发现本案存在案发现场监控等重要证据未提取等问题 。
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边办边补、改变定性
在审查起诉阶段 ， 要求侦查机关配合补充侦查 ， 改变犯罪定性并追诉漏罪1罪1人 。
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退回补侦、追诉漏罪
办案检察官发现需要补充查证的99项内容一并退回侦查机关补充侦查 。 并引导侦查人员补充证据 ， 追诉漏罪 。
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案件判决结果
首要犯罪分子黄某某被判处有期徒刑二十三年六个月 ， 剥夺政治权力三年 ， 并处罚金人民币二十二万五千元 ， 没收财产人民币五十万元 。
其他被告人分别被判处二十年至一年六个月不等的有期徒刑 。
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用好检察建议
标本兼治治理黑恶势力源头
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为维护广大人民群众的生命、财产权益 ， 维护正常的客运经营秩序 ， 维护合法客运公司运营权益 ， 打击黑恶势力经济基础 。
办案检察官当机立断 ， 向永泰县交通运输管理部门发出检察建议 。
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检察建议送达被建议单位后 ， 办案检察官继续跟进 ， 及时跟踪督促被建议单位把整改落到实处 。 保障了检察建议的落实 ， 实现了检察建议的预期效果 。
被建议单位依据检察建议开展专项整治行动 ， 完善了交通执法大队和运管所联动协作机制 ， 加大了交通执法大队和运管所的沟通协作和资源共享力度 ， 建立了联勤联动的长效机制 ， 形成了汽车租赁行业安全监管和执法监管合力 。
此外 ， 还完善了汽车租赁市场监管机制、汽车租赁运营管理机制 ， 加大了营运市场监管力度、强化了对内部公职人员的监管 。
对县域内的百顺汽车服务有限公司、永盛达汽车服务商行等多家汽车租赁企业进行全面排查 ， 还部署开展打击道路客运非法经营专项行动 。 先后开展巡查活动48次、联合执法6次 ， 查处非法营运案件16起 。
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撰稿丨刘隽郑雯
编辑丨永泰县检察院
策划丨福州市检察院
福州检察之窗
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福州检察
情怀|普法|检察职能|常规工作
【扫黑除恶专题系列报道 | 用好检察建议，标本兼治治理黑恶势力源头！】空·
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