他，会成为日本新首相吗？
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在日本首相安倍晋三宣布辞职后 ， 选举产生新首相成为日本政坛近段时间来的最重要议题之一 。
当地时间9月2日 ， 日本执政党自民党宣布将于9月14日举行总裁选举 。 9月16日 ， 日本国会将召开特别会议确认首相人选 ， 并组建新内阁 。 由于自民党在日本国会中占据多数席位 ， 该党总裁将自动成为日本首相 。 这也就意味着 ， 最早9月14日 ， 日本首相之位花落谁家就将明了 。
据日本共同社报道 ， 日本内阁官房长官菅义伟9月2日下午正式宣布竞选自民党总裁 ， 而前外相岸田文雄、前自民党总干事石破茂则已于9月1日正式宣布参选 。 此前的热门人选如防卫大臣河野太郎宣布不参选 。 因此 ， 自民党总裁选举将成为菅义伟、岸田文雄、石破茂的三人战 。
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从左至右分别为菅义伟、石破茂、岸田文雄 。
日媒指出 ， 菅义伟目前在国会已获得近70%议员的支持 ， 是最有可能成为接任安倍的人 。
释疑1：自民党总裁如何选举？
据日本时事通讯社报道 ， 日本自民党9月1日就此次总裁选举的形式达成一致 。 不同于以往的总裁选举 ， 此次选举不采取所有党员投票的方式 ， 仅由自民党394名国会议员及47个都道府县地方支部联合会每个联合会3名代表共141个代表投票决定 。 这也就意味着 ， 此次党首争夺战也就是这535张选票的争夺战 。
一些自民党国会议员对此表示反对 ， 呼吁让自民党全国108万普通党员都参与投票 。 但自民党官员表示 ， 此次选举没有包含所有自民党党员和党友 ， 是为了尽快选出新党首 ， 以让安倍辞职带来的影响最小化 ， 同时也能够让新首相尽快上台应对疫情等紧急问题 。
在时间安排上 ， 此次总裁选举将自9月8日正式启动 ， 正式参选人需获得至少20名国会议员推荐 。 9月14日下午 ， 自民党将在东京都酒店内举行投票选出新总裁 。 根据规定 ， 获得半数以上有效票的候选人将自动成为新一任自民党总裁 ， 若无人获得半数以上支持 ， 排名前两位的候选人将进入第二轮投票 。
释疑2：自民党总裁选举为何重要？
据《日经亚洲评论》报道 ， 自民党领导的自民党-公明党执政联盟目前在国会众议院、参议院都占据多数席位 。 而根据日本宪法 ， 在众议院占据多数席位的政党有权推选首相 ， 这也就意味着 ， 成为自民党党首基本上也就意味着成为日本首相 。
据报道 ， 日本国会预计将于9月16日召开特别会议 ， 任命自民党新总裁为新一任日本首相 。
安倍晋三2018年9月20日当选自民党总裁 ， 其任期本将于2021年9月结束 。 在安倍辞职后 ， 新总裁将接任安倍完成接下来的任期 ， 直至国会众议院于明年秋季举行大选 。
释疑3：主要候选人有哪些？
安倍晋三8月28日突然宣布因身体原因辞职 ， 此后多人表态有意竞选自民党总裁 ， 包括副首相兼财务相麻生太郎、防务相河野太郎、前总务相野田圣子等 。 但随着局势逐渐明朗 ， 多人宣布不参加竞选 。 目前外界的目光主要聚焦在三个人身上 ， 分别是官房长官菅义伟、前外相岸田文雄、自民党前干事长石破茂 。
现年71岁的菅义伟被认为是安倍晋三的左膀右臂 ， 他于1996年首次当选日本众议院议员 ， 此后连续7次当选 。 2006年 ， 安倍首次当选日本首相时 ， 菅义伟被任命为内阁总务相；2012年 ， 菅义伟成为安倍内阁官房长官并连任至今 ， 是日本历史上在任时间最长的官房长官 。
现年63岁的石破茂1986年首次当选日本众议院议员 ， 此后连续11次当选 。 2007年 ， 石破茂曾出任日本防务相；2014年 ， 担任安倍内阁地方创生担当相 。 石破茂此前曾多次参选自民党总裁 ， 但皆失败了 。 目前 ， 石破茂在自民党成立“水月会” ， 该派系在国会拥有19名议员 。
岸田文雄生于1957年 ， 1993年首次当选日本众议院议员 ， 此后连续9次当选 。 2007年 ， 他曾出任日本内阁特命担当相；2012年 ， 担任安倍内阁外相；2017年起担任自民党政调会长 。 目前他还是自民党“宏池会”的会长 ， 该派系拥有47名国会议员 。
释疑4：三位候选人优劣势分别是什么？
多家日本媒体指出 ， 目前来看 ， 菅义伟成为日本新一任首相的可能性最大 。 据共同社报道 ， 菅义伟已经获得自民党内多个派系的支持 ， 包括党内最大派系细田派（98人）和主要派系麻生派（54人）、竹下派（54人）、二阶派（47人）、石原派（11人）等的支持 。 这也就意味着 ， 大约有70%议员将支持他 。
但在民调数据上 ， 石破茂则处于领先地位 。 共同社近期民调显示 ， 在被问及希望谁成为新首相时 ， 石破茂获得34.3%受访者支持 ， 菅义伟则以14.3%的支持率排名第二 ， 岸田文雄的支持率则为7.5% 。
外交学院国际关系研究所教授、日本研究中心副主任周永生在接受新京报采访时表示 ， 目前来看 ， 菅义伟成为日本新一任首相的可能性是最大的 。 首先 ， 菅义伟在日本国会获得了绝大多数支持 ， 除了岸田文雄、石破茂各自领导的派系外 ， 其他所有派系都已表态支持他 。 其余60余名无派系议员也很可能会支持他 ， 因为他去年在无派系成员间办过一个读书会 。 其次 ， 自民党竞选总裁的方案显然是对菅义伟有利的 。 这个方案排除了普通党员 ， 仅通过国会议员和地方代表投票 ， 而国会议员票数几乎是地方代表票数的3倍 ， 这对于菅义伟是非常有利的 。
从岸田文雄和石破茂的角度来说 ， 这二人在国会中目前只有各自领导的本派系成员支持 ， 票数非常有限 。 周永生认为 ， 岸田文雄其实基本上已经没有可能竞争得过菅义伟 ， 但石破茂还有些微可能性 。 因为石破茂政治履历非常深厚 ， 和基层民众、地方党支部的关系非常好 ， 因此他在地方上和普通党员间的支持率比较高 ， 可能能获得比较多的地方代表支持 。 但是 ， 由于国会议员票数远多于地方代表票数 ， 石破茂仍然处于弱势 。
释疑5：新首相面临哪些挑战？
周永生指出 ， 作为安倍的内阁老臣、左膀右臂 ， 若是菅义伟赢得自民党总裁选举 ， 成为新一任日本首相 ， 他基本上会延续安倍的政策 。 “不过 ， 不管谁成为日本新首相 ， 都将面临极大的挑战” 。
周永生表示 ， 在内政上 ， 新首相主要面临两大难题 ， 一是控制疫情 ， 二是提振经济 。 在疫情方面 ， 日本目前仍保持着每天新增数百例的增长速度 ， 如何防控疫情不仅仅是新首相面临的挑战 ， 也是整个日本社会面临的最大挑战 。 在经济方面 ， 日本二季度GDP同比下降27.8% ， 创下战后经济最大跌幅 ， 目前来看经济还在持续恶化中 ， 很可能会导致全年衰退 。 因此如何提振经济、实现增长是新首相面临的一项重要任务 。
在外交方面 ， 如何在确保日美同盟的情况下抵抗住美国的不断施压 ， 可能是新首相需要面临的挑战 。 “若是菅义伟成为新首相 ， 他基本上会延续安倍的对外政策 ， 一方面稳固日美同盟 ， 另一方面坚持对华协调路线 ， 保持一个比较圆滑的态度” ， 周永生称 。
据共同社报道 ， 菅义伟2日在宣布竞选自民党总裁的新闻发布会上表示 ， 他将延续安倍提出的“安倍经济学”政策 ， 同时致力于解决和朝鲜之间的“朝鲜绑架日本人”问题 。
【他，会成为日本新首相吗？】文/谢莲
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