Google|反转！澳大利亚欲向美国科技巨头强制收费，却惨遭“威胁”？
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备受关注的澳大利亚对美国科技巨头的“指控”事件取得了新进展 。 根据新浪财经9月1日的消息 ， 澳大利亚财政部长乔希·弗莱登伯格（Josh Frydenberg）于8月31日表示：澳大利亚竞争与消费者委员会制定了法规 ， 以迫使Facebook和Google等数字平台为该国的新闻媒体 。
罚款高达5045万！澳大利亚想收取费用 ， 但是这两家大型科技巨头是否在“威胁”？
在澳大利亚宣布新规定之后 ， Facebook和Google先后发布了“威胁”声明 。 前者指出 ， 澳大利亚用户将不再能够使用Facebook和Instagram共享本地和国际新闻 。 后者表示将考虑更改免费的Google搜索和Youtube服务以向澳大利亚用户收费 。 这意味着Facebook和Google都不打算遵守澳大利亚的新规定 。
澳大利亚与两大技术巨头之间的“费用”纠纷需要追溯到今年年初 。 自2020年初以来 ， 由于广告支出急剧下降 ， 澳大利亚许多新闻网站被迫解雇雇员 。 为了保护新闻业 ， 澳大利亚政府宣布了一项新的版税制度计划 。 新计划要求Facebook和Google分享他们从新闻内容广告中获得的收入 。
此外 ， 根据新计划 ， Facebook和Google需要与澳大利亚新闻媒体进行谈判 ， 并在三个月内达成协议 。 如果这两家技术公司违反该法的规定 ， 每次违规将被处以最高1000万澳元（约合人民币5045万元）的罚款或当地年营业额的10％ 。 以较高者为准 。
值得一提的是 ， 西班牙和法国在澳大利亚之前就已经采取了类似的措施来保护自己的新闻事业 ， 但效果不大 。 例如 ， 西班牙强迫Google向发行商支付版权费后 ， Google选择取消了Google新闻服务；在2019年 ， 谷歌甚至停止在搜索引擎中向法国用户显示欧洲出版商的新闻摘要 。 可以说 ， 依靠强大的市场力量 ， “强制性收费”对技术巨头的威慑作用有限 。
Google在3年内被罚款760亿！为什么科技巨头在欧洲遭受如此频繁的苦难？
在澳大利亚对两家主要技术巨头进行“收费”的背后 ， 它实际上表明 ， Facebook ， 谷歌 ， 苹果和亚马逊等技术巨头在数字市场中的市场力量已经增强 。 澳大利亚内部人士甚至直言不讳地指出 ， 技术巨头与传统媒体之间存在“权力不平衡” 。 在此基础上 ， 全球监管机构提出了反垄断“龙剑” ， 以Google为例 。 据不完全统计 ， 2017年至2019年 ， 欧盟和欧洲国家对Google处以的罚款总额超过93亿欧元（约合760亿元人民币） 。
为什么欧美监管机构如此担心这些科技巨头？有两个主要原因 。 一方面 ， 在数字时代 ， 互联网用户数量我们几乎一直与技术公司打交道 ， 这导致了技术公司的巨大影响力 ， 广泛的覆盖范围和高度关注 。
美国众议院司法委员会主席杰罗德·纳德勒（RepJerrold Nadler）说：越来越多的证据表明 ， 这些“看门人”已经控制了在线商务 ， 内容和通信的关键环节 。 例如 ， 谷歌对互联网搜索门户的控制 ， 苹果对平台应用生态的操纵 ， Facebook对竞争对手和收购的压制以及亚马逊对第三方商店的监管 。
【Google|反转！澳大利亚欲向美国科技巨头强制收费，却惨遭“威胁”？】另一方面 ， 随着数字经济逐渐成为全球经济增长的核心驱动力 ， 数字经济未来的话语权竞争也已提上日程 。 根据联合国统计 ， 2019年全球数字经济规模占GDP的15.5％ 。 根据中国信息通信技术研究院的数据 ， 截至2019年底 ， 全球有74家数字平台公司的市值超过100亿美元 ， 其中包括35家美国公司和30家中国公司 。 可以看出 ， 欧洲公司在数字市场上略有落后 。 在此基础上 ， 欧洲必须寻找另一种途径 ， 通过反托拉斯调查为当地公司创造一个公平的竞争环境 。
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