技术|字节跳动最新声明!此前曾被新华社点名:建议认真研究,严肃慎重考虑交易!
_本文原题为 字节跳动最新声明!此前曾被新华社点名:建议认真研究 , 严肃慎重考虑交易!
北京字节跳动科技有限公司8月30日晚表示 , 公司关注到商务部和科技部于8月28日 , 联合公布《关于调整发布<中国禁止出口限制出口技术目录>的公告》 , 公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》 , 处理关于技术出口的相关业务 。
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《目录》中限制出口部分包括:
第二十一条:基于数据分析的个性化信息推送服务技术 。
限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可 , 获得批准后方可对外进行实质性谈判 , 签订技术出口合同 。
而在此前一天 , 新华社针对 《中国禁止出口限制出口技术目录》的调整 , 以及此次调整有何意义、带来哪些管理新规、对科创企业影响几何等问题 , 采访了长期跟踪研究技术贸易法规的中国对外经济贸易大学教授崔凡 。 采访中崔凡表示 , 建议字节跳动认真研究调整后的目录 , 严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判 , 履行好法定申报程序 , 而后再视情采取进一步行动 。
对技术出口实行负面清单管理是国际惯例
此次并非我国首次调整《中国禁止出口限制出口技术目录》 。 商务部服贸司负责人就此答采访人员问时说 , 上一次目录修订是在2008年 。
“对技术出口实行负面清单管理 , 已成为国际通行做法 。 ”崔凡说 , 我国对外贸易法律法规体系是在借鉴发达国家经验基础上根据自身实际情况逐步建立完善的 。
【技术|字节跳动最新声明!此前曾被新华社点名:建议认真研究,严肃慎重考虑交易!】基于2008年版目录 , 此次调整共涉及53项技术条目:删除9项禁止类或者限制类条目;新增23项限制类条目;对21项条目的控制要点和技术参数进行了修改 。
崔凡说 , 科技领先的发达国家频繁更新本国清单 , 以反映新技术发展的现实情况 。 我国自2008年修订目录12年来 , 对总体国家安全观的认识不断深化 , 而且很多领域技术也取得突飞猛进发展 , 对有的技术继续禁止或限制意义已经不大 , 同时一些新技术不断涌现 , 有必要根据形势发展的客观需要调整相关目录 。
此次调整酝酿多时 。 崔凡说 , 早在2018年 , 有关部门就围绕目录修订调整向社会公众广泛征求意见 , 经反复酝酿 , 结合当前国际形势发展的客观需要 , 进行了此次调整 。
据了解 ,下一步 , 我国还将继续删减调整该出口目录 , 同时将大幅精简《中国禁止进口限制进口技术目录》 , 更突出市场调节作用 。
坚持总体国家安全观 技术对外开放才能行稳致远
此次目录调整有减有增 , 是出于怎样考虑?
“规范技术出口管理 , 促进科技进步和对外经济技术合作 , 维护国家经济安全 。 ”谈及此次调整目的 , 商务部服贸司负责人这样说 。
在崔凡看来 , 近些年 , 我国技术进出口管理体制不断完善 , 如2011年和2019年两次修订技术进出口管理条例 , 在外商投资法、行政许可法等法律法规中严格禁止强制技术转让等 。 这些举措推动相关制度更加有利于规范和扩大技术进出口 , 朝着建立更加自由、便利和透明的技术贸易管理体制迈进 。
“中国不赞成搞所谓的‘脱钩’ 。 ”崔凡说 , 正如最近发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出的 , 支持国际科技创新合作 , 扩大科技领域对外开放 。 不过 , 崔凡也认为 , 技术贸易不同于其他国际经贸合作方式 , 新技术不断涌现 , 某些前沿技术可能会对国家安全、社会公共利益或公共道德产生一些影响 , 需要纳入目录管理 。 因此 , 技术贸易领域的相关禁止和限制目录无法像外商投资准入负面清单那样只减不增 。
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