定了,中国首部个人破产法规明年实施
【定了,中国首部个人破产法规明年实施】深圳市六届人大常委会第四十四次会议表决通过《深圳经济特区科技创新条例》等7项创新性重要法规 。 其中 , 《深圳经济特区个人破产条例》是我国首部个人破产法规 , 拟于明年3月1日起实施 。

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什么人才能申请个人破产?
在深圳经济特区居住 , 且参加深圳社会保险连续满三年的自然人 , 因生产经营、生活消费导致资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的 , 依照本条例进行破产清算或者和解 。 本条规定主要考虑以下几个因素:
一是将申请破产的债务条件限定为因生产经营和生活消费导致资不抵债或者明显缺乏清偿能力的 , 如果是违法经营或者过度消费导致不能清偿债务的 , 不能适用本条例 。
二是深圳是移民城市 , 实际居住人口数量远远超出户籍人口数量 。 作为特区立法 , 应当将满足一定条件的实际居住人口纳入适用范围 , 即个人参加社会保险连续满三年 , 已为特区经济发展做出一定贡献 , 且与其相关的财产登记、社会保障等信息已基本完善 。 因此 , 条例以“在深圳经济特区居住 , 且参加深圳社会保险连续满三年的自然人”作为适用对象 。
三是夫妻共同破产的适用 。 考虑到夫妻共同财产的密切关联性 , 如夫妻中一方已在深圳进入个人破产程序 , 其配偶也申请个人破产的 , 可以合并审理 , 而不再要求另一方符合居住地和缴纳社保的条件 。
怎样申请对债务人进行破产清算?
《征求意见稿》规定 , 单独或者共同对债务人持有五十万元以上到期债权的债权人可以向人民法院提出对债务人进行破产清算的申请 。
以后可以欠债不还?

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救济是个人破产制度最本质的意义和属性 。 个人破产制度从某种意义上来说 , 是为诚实而不幸的债务人提供了一种可期待、可信赖的保障 。 因此 , 个人破产立法要树立的基本价值导向是 , 只有诚实守信的债务人 , 在不幸陷入债务危机时 , 才能获得个人破产制度的保护 , 并帮助其从债务危机中解脱出来 , 重新参与社会经济活动 , 创造更多财富 。
而对于那些恶意逃债或者实施破产欺诈的债务人 , 不仅不能通过破产逃避债务 , 还要通过法律手段加以预防和惩治 。
如何防范恶意逃债等行为?
《个人破产条例》设计了一系列制度 , 包括规定债务人通过个人破产获得债务免责利益的同时 , 将面临破产失权的限制 , 受到消费、职业资格、收入分配等诸多方面的相关行为限制;个人破产的相关信息会及时推送公共信用信息系统 , 有关单位、个人可以依法查询使用 。
温州市破产管理人协会会长、浙江人民联合律师事务所首席合伙人项军权表示 , 地方立法的局限在于 , 当案件跨区域时可能存在管辖问题 , 但这种先行先试值得鼓励 。 深圳个人破产条例的意义在于 , 在全国尚没有足够经验的情况下 , 发现问题 , 积累经验 。
编辑:王京源
审稿:吴桐
监制:刘志军
来源:经济日报、21世纪经济报道
图片来源:视觉中国
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