特殊作业最严监管措施出台!化工企业如何做好安全风险管控措施?

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近日 , 湖北省安委办在《关于仙桃市蓝化有机硅有限公司发生闪爆事故的通报》中要求
严格特殊作业管理
:为进一步做好当前危险化学品安全生产工作 , 各地各化工企业要严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》要求 ,重点加强对动火、动土、进入受限空间、吊装、临时用电等特殊作业的管控 , 一律对特殊作业全过程进行视频录像
, 视频录像由企业保存三个月备查 , 在湖北省信息平台完善后上传至信息平台 。湖北省这一堪称近年来特殊作业最严监管措施的出台 , 源于前几日仙桃市蓝化有机硅有限公司因特殊作业安全管控不到位发生的闪爆事故 , 该事故最终致6人死亡、4人受伤 , 在湖北省内乃至全国引起重大反响 。

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仙桃市蓝化有机硅有限公司发生闪爆事故现场图
小编梳理发现 , 近年来化工企业因特殊作业管理不到位而导致的安全事故屡有发生 。
2015年5月16日 , 山西省晋城市阳城县瑞兴化工有限公司在对二车间南炉组3#冷却池内9#冷凝管进行检修时 , 因受限空间作业管理不到位而发生硫化氢造成8人死亡、6人受伤 , 直接经济损失538万元 。

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2013年6月2日 , 中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司第一联合车间三苯罐区小罐区939#杂料罐在动火作业过程中发生爆炸、泄漏物料着火 , 并引起937#、936#、935#三个储罐相继爆炸着火 , 造成4人死亡 , 直接经济损失697万元 。

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而近年来 , 政府安全监管针对化工企业特殊作业的监管制度、规定、警示函、提示函以及事故通报层出不穷 , 转型整治如火如荼 , 国家和地方标准规范也不断出笼 , 无外乎都在要求企业提高思想认识 ,
完善特殊作业制度 , 严格作业票审批制度 , 强化安全教育培训 , 加强特殊作业队伍建设
【特殊作业最严监管措施出台!化工企业如何做好安全风险管控措施?】如:《国家安全监管总局关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知》(安监总管三〔2014〕46号)中 , 明确规定对在动火、进入受限空间等直接作业环节发生死亡事故的危化品企业 , 要依法暂扣其安全许可证2个月以上6个月以下 。
《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017〕121号)规定 , 特种作业人员未持证上岗、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度 , 或者制度未有效执行为重大事故隐患 。
《有限空间作业相关的行业领域重大生产安全事故隐患判定标准》(安监总管四〔2017〕129号)规定 , 未对有限空间作业场所进行辨识 , 并设置明显安全警示标志;未落实作业审批制度 , 擅自进入有限空间作业 , 为重大事故隐患 。 而事故前严重违法行为 , 存在易于导致生产安全事故的重大隐患 , 将入刑 。
2020年初 , 广东省应急管理厅要求加强化工行业特殊作业安全管理 ,
化工行业特殊作业要落实“四令三制” 。
“四令”是指动火令、动工令、复工令、停工令 。 企业在生产区域动火必须事先取得动火令 , 在生产区域动工必须事先取得动工令 , 复工必须事先取得复工令 , 停工必须事先取得停工令 。 动火令、动工令、复工令、停工令均必须由企业主要负责人签字批准 。
“三制”是指有限空间作业票制、值班室(中控室)24小时值班制、领导带班值班制 。 其中 , 有限空间作业票制是指企业实施有限空间作业票管理制度 , 有限空间作业票需经企业主要负责人签字批准 。
随着化工企业生产安全事故的时有发生 , 关于特殊作业的监管措施和政策也会越来越严 。 那么在最强监管措施之下 , 化工企业如何做好特殊作业安全风险管控措施呢?不多说 , 小编直接给大家上干货 。

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