最高检:健全领导不办案追责机制,促推领导真办案、办难案

新京报快讯(采访人员 王俊)随着司法责任制改革全面推开 , 检察官办案自主权明显增大 。 8月27日 , 最高检检察长张军在全国检察机关电视电话会议上表示 , 要完善检察权运行监督制约机制 , 包括要建立健全领导干部不办案、挂名办案的员额退出和责任追究机制、完善检察官惩戒制度等 。

领导的责任不是减轻了 , 而是更重了

“随着司法责任制改革全面推开 , 放权后分散行权的特点越来越明显 。 ”张军表示 , 检察官办案自主权明显增大 , 特别是“捕诉一体”改革使同一名检察官捕、诉全流程可自主决定 , 更容易受到各方面的围猎 。

他提出 , 要建立健全领导干部不办案、挂名办案的员额退出和责任追究机制 。 办理普通案件的得基础分 , 办理重大复杂敏感、新类型、有指导意义的案件加分 , 以此促推领导干部真办案、办难案 。

“院领导、业务部门负责人不仅要直接办案 , 同时还要履行监督管理责任 。 司法责任制落实中 , 领导的责任不是减轻了 , 而是更重了 。 ”他说 。

违规干预过问案件情况要体现在业绩考评中

认罪认罚从宽案件中的廉政风险会越来越大 , 张军表示 , 要完善认罪认罚自愿性保障和合法性审查机制 , 加强对量刑建议明显不当、认罪认罚后又反悔、当事人不服提出申诉等案件的监督评查 。

此外 , 要完善检察官惩戒制度 , 明确惩戒范围和程序规则 , 被惩戒追责的检察官 , 业绩考评要有明确的负面评价 。

最高检:健全领导不办案追责机制,促推领导真办案、办难案。司法人员违规干预过问案件情况要体现在业绩考评中 。 “应当记录报告而没有客观如实记录报告的 , 就是违纪 , 扣分的同时还要严肃追责 。 ”

张军表示 , 要通过这样的制度设计 , 营造风清气正司法环境 , 向人民、向社会持续传递公正司法的强烈信号 。

新京报采访人员 王俊

编辑 白爽 校对 柳宝庆

最高检:健全领导不办案追责机制,促推领导真办案、办难案。


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