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经济日报-中国经济网|这四个楼市较热城市新政满月，调控效果如何？

二季度以来 ， 部分城市房价上涨较快 ， 土地市场热度偏高 ， 给房地产市场带来不稳定预期 。 7月 ， 全国多个城市接连发布房地产调控政策 ， 深圳、杭州、宁波、东莞等楼市较热的城市采取多种措施限制投资投机资金 ， 打击炒房 ， 保障城市新市民和年轻人的住房需求 。
8月已过半 ， 让我们看看这些城市的楼市调控政策实施效果如何！
深圳：715新政后首周交易规模下降 ， 价格理性回归
7月15日 ， 深圳住建局等八部门联合出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》 。 《通知》的要点包括：调整商品住房限购年限 ， 深户购房需落户满3年并提供连续36个月及以上的社保或个税证明 ， 夫妻离异三年以内 ， 拥有住房套数按照离异前家庭套数计算；完善差别化住房信贷措施 ， 已有一套住房的 ， 购买非普通住宅 ， 首付八成起；个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年 。 7月29日 ， 深圳住建局出台“新八条”细则 ， 对社保、离婚和新政执行节点等具体细节进行了解读 。
受供应增加带动 ， 新房市场成交规模先降后增 ， 价格整体保持稳定 。 根据中指数据 ， 深圳7.15新政出台后首周 ， 商品住宅成交面积环比下降近4成 ， 之后两周成交面积有所回升 。 究其原因 ， 7月深圳商品住宅新批上市面积增加 ， 且集中在中旬和下旬 ， 市场供应端的明显改善 ， 带动成交回升 。 3月以来深圳新房价格整体较为平稳 。 尽管短期新政对新房市场影响有限 ， 但预计后期影响将进一步显现 。
二手房成交量先降后增 ， 目前仍保持在高位 ， 价格理性回归 。 根据中指数据 ， 深圳7.15新政出台后首周 ， 二手住宅成交套数下降至不足2000套 ， 为5月底以来最低水平 ， 随后在需求的强支撑下 ， 回升至相对高位 。 但在个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年等政策影响下 ， 二手房市场挂牌量有所减少 ， 市场情绪受到一定影响 。 价格来看 ， 根据中国房地产指数系统二手住宅价格指数 ， 7月深圳二手住宅均价环比上涨0.4% ， 涨幅为今年以来的最低水平 ， 较6月明显收窄1个百分点以上 ， 新政出台对价格的影响更加明显 ， 市场更加理性 。
整体来看 ， 深圳7.15新政出台后 ， 新房、二手房成交量均出现短暂下行 ， 但在市场较强的需求支撑下 ， 以及受新房供应端明显改善的带动 ， 短期成交仍较为活跃 。 价格理性回归 ， 新房价格整体保持稳定 ， 二手房价格环比涨幅明显收窄 。 当前 ， 新政对市场情绪带来一定影响 ， 未来仍将进一步显效 。
杭州：新房市场热度有所下降 ， 二手房市场量增价跌
7月2日 ， 杭州住房保障和房产管理局发布《关于进一步明确商品住房公证摇号公开销售有关要求的通知》 ， 支持自住 ， 抑制投机炒房 。 具体措施：（一）通过高层次人才家庭优先购房方式取得的住房 ， 自商品住房合同网签备案之日起 ， 5年内不得上市交易；（二）对“无房家庭”的认定进行了补充 ， 需满足“自意向登记日前一年起已在本市限购范围内连续缴纳社保或个人所得税满12个月”的要求；（三）房地产开发企业公证摇号公开销售新建商品住房 ， 应对“无房家庭”给予倾斜 ， 提供一定比例的房源保障；（四）对购房意向登记的有关要求进行了调整 ， 明确一户购房家庭同时只能参与一个新建商品房项目的购房意向登记 。
7月中下旬新房市场成交明显缩量 ， 价格仍保持上涨态势 。 根据中指数据 ， 7月杭州新建住宅成交面积同比增长27.5% ， 环比下降29.0% ， 7月中下旬成交规模明显缩减 。 受新政（主要是新政规定一户家庭只能进行一个项目的摇号）影响 ， 杭州新房成交规模虽仍有一定体量 ， 但市场情绪有所降温 ， 新开盘项目中签率和流摇率均在上升 ， 去化率下降 。 价格方面 ， 新建住宅均价环比上涨0.96% ， 涨幅与上月基本持平 。
二手房成交量保持高位 ， 均价小幅回落 。 根据中指数据 ， 杭州7.2新政出台后首周 ， 二手住宅成交套数环比减少近2成 ， 但随着新建住宅与二手住宅之间价差缩小 ， 加之新政出台后杭州新房摇号难度加大 ， 二手住宅成交量有所回升 ， 7月二手住宅成交套数环比增长6% ， 同比增长80% 。 价格来看 ， 7月杭州二手住宅均价环比下跌0.12% ， 为进入2020年后的首次下跌 ， 新政对二手房价格产生一定影响 。


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