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不起诉|逃税罪案件如何争取检察机关作出相对不起诉决定


逃税罪案件如何争取检察机关作出相对不起诉决定
何观舒：虚开增值税专用发票罪辩护律师、税务犯罪辩护律师
不起诉|逃税罪案件如何争取检察机关作出相对不起诉决定
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逃税罪 ， 是指纳税人采取欺骗、隐瞒的手段进行虚假纳税申报或者不申报 ， 逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额10%以上 ， 或者扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段不缴或者少缴已扣、已收税款 ， 数额较大的行为 。
根据最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第五十七条的规定：“逃避缴纳税款 ， 涉嫌下列情形之一的 ， 应予立案追诉：（一）纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报 ， 逃避缴纳税款 ， 数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上 ， 经税务机关依法下达追缴通知后 ， 不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金或者不接受行政处罚的；（二）纳税人五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚 ， 又逃避缴纳税款 ， 数额在五万元以上并且占各税种应纳税总额百分之十以上的；（三）扣缴义务人采取欺骗、隐瞒手段 ， 不缴或者少缴已扣、已收税款 ， 数额在五万元以上的 。 ”因此 ， 构成逃税罪 ， 逃避缴纳税款数额应在五万元以上 ， 对于未达到立案追诉标准的 ， 检察机关就作出法定不起诉决定 。
那么 ， 对于达到构罪标准的逃税行为 ， 如何争取检察机关作出不起诉决定呢？
《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定：“对于犯罪情节轻微 ， 依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的 ， 人民检察院可以作出不起诉决定 。 ”这是检察机关作出相对不起诉决定的法律依据 。 需具备两个条件：一是犯罪情节轻微；二是依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的 。 那么 ， 逃税罪案件在什么情况下才属于犯罪情节轻微呢？
1.1.案例一：熊某甲逃税案
1.2.案号：河北省沽源县人民检察院不起诉决定书（沽检一部刑不诉[2020]1号）
1.3.基本案情：2017年8月 ， 经原沽源县地方税务局稽查局对A房地产公司2012年1月至2016年4月涉税情况调查发现 ， A房地产公司2012年至2016年4月累计申报缴纳税款及附加6872189.01元 ， 未申报纳税的销售收入为31337025元 ， 逃避缴纳税款2365945.38元 ， 逃避缴纳税款比例为25.61% 。
1.4.不起诉理由：本院认为 ， 被不起诉人熊某甲采取隐瞒不申报手段 ， 逃避缴纳税款2365945.38元 ， 数额巨大 ， 逃避缴纳税款比例为25.61% ， 达到百分之十以上 ， 经税务机关依法下达追缴通知后 ， 仍不补缴应纳税款、不缴纳滞纳金 ， 其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百零一条之规定 ， 犯罪事实清楚 ， 证据确实充分 ， 应当以逃税罪追究其刑事责任 。 但本案中 ， 被不起诉人熊某甲案发后如实供述自己的犯罪事实 ， 自愿认罪认罚 ， 同时案发后全部缴清未申报、逃避缴纳的税款及滞纳金 ， 且系初犯、偶犯 ， 属犯罪情节轻微 。 依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定 ， 决定对熊某甲作相对不起诉 。
2.1.案例二：章某某逃税案
2.2.案号：浙江省瑞安市人民检察院不起诉决定书（瑞检刑不诉2019327号）
2.3.基本案情：章某某瑞安A公司的法定代表人 ， 在没有发生真实货物交易的情况下 ， 以支付开票费的方式 ， 通过他人让惠州B石化有限公司为瑞安A公司虚开增值税专用发票2份,总金额人民币196082.06元 ， 税额人民币33333.94元 。 经瑞安市税务局核算 ， 该公司于2014年度少缴纳增值税人民币21461.7元 ， 少缴纳企业所得税人民币45418.84元 ， 偷税金额共计人民币66880.54元 ， 占该公司应缴纳各种税款总额的85.69% 。
2.4.不起诉理由：本院认为 ， 犯罪嫌疑人章某某逃避缴纳税款 ， 数额较大 ， 且占应缴纳税额百分之十以上 ， 其实施了《中华人民共和国刑法》第二百零一条第一款、第二百一十一条规定的行为 ， 构成逃税罪 ， 但犯罪情节较轻 ， 能自首 ， 案发后认罪认罚 ， 已补缴税款及罚款 ， 根据《中华人民共和国刑法》第三十七条、第六十七条第一款的规定 ， 不需要判处刑罚 。 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第一百七十七条第二款的规定 ， 决定对章某某不起诉 。


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