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报废|报废车告别“论斤卖” 有望催生千亿级市场

商务部等7部门近期联合发布的《报废机动车回收管理办法实施细则》将于9月1日起施行 ， 从资质认定和管理、监督管理、退出机制、法律责任等方面对报废机动车回收作出了明确规定 。
中国汽车工业协会副总工程师许海东表示 ， 新规较之前更加全面 ， 各部门职责划分更加清楚 ， 将对我国机动车报废回收工作产生积极影响 ， 促进行业健康有序发展 。
近年来 ， 随着我国机动车数量的持续递增 ， 机动车如何报废、回收、循环再利用 ， 已成为民生领域新的关注焦点 。
数据显示 ， 截至今年6月份 ， 全国汽车保有量为2.7亿辆 ， 理论报废车辆每年近千万辆 。 但是 ， 2019年全国汽车回收数量仅为195.1万辆 ， 回收率仅为0.75% ， 远低于欧美等国3%至5%的汽车报废回收率 。
收益低 ， 是长期以来车主报废机动车积极性不高的主要原因 。 原管理办法规定 ， 当汽车拆解报废时 ， 拆解下来的发动机等高价值部件 ， 必须作为废金属强制回炉 。 但是 ， 不少车主对机动车报废后的"价值"仍抱有幻想 ， 市场上由此产生了许多非法回收现象 。
中国再生资源回收利用协会报废车分会秘书长张莹表示 ， 利益驱动下 ， 报废车的"五大总成"在非法拆解环节可能重新流回市场 ， 如果非法拼装重新上路 ， 无疑将成为行车安全重大隐患 。 即将施行的《细则》 ， 确认允许将具有循环利用价值的报废机动车"五大总成"出售给具有再制造能力的企业予以再利用 ， 报废车回收价格有望提升 。
广州欧瑞德汽车发动机科技有限公司总经理李文海介绍 ， 发动机材料总重量约250公斤 ， 如果将其作为冶金材料销售 ， 只能卖几百元 ， 通过再制造后销售 ， 最廉价的成品也要两三千元 ， 有些甚至超过万元 。
为规范报废机动车回收管理 ， 此次《细则》还明确 ， 回收拆解企业应建立报废机动车零部件销售台账 ， 如实记录"五大总成"数量、型号、流向等信息 ， 并录入"全国汽车流通信息管理应用服务"系统 。 "信息化管理可追溯 ， 将成为规范报废汽车回收利用的重要保障 。 "张莹说 。
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树介绍 ， 我国报废机动车回收拆解企业目前约有750家 ， 大都规模偏小、产能有限 ， 无法满足市场需求 。 《细则》取消了对报废机动车回收企业的数量限制 ， 随着新规落地实施 ， 报废回收企业和网点将会根据市场需求及汽车保有量逐步增多 ， 车主处理报废汽车将会更加便利 。
近年来 ， 我国机动车回收数量逐年增长 。 商务部数据显示 ， 2019年全国机动车回收数量为229.5万辆 ， 同比增长15.3%；其中汽车195.1万辆 ， 同比增长16.8% 。 目前 ， 已有多家上市公司布局汽车拆解报废领域 ， 如启迪环境2019年拆解量约为1.45万辆 ， 格林美报废汽车年处理规模达30万辆以上 。 业内人士认为 ， 汽车拆解市场未来有望达千亿元级 。 （采访人员刘瑾）
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